Решение б/н Решение по факту включения в РНП ОО "Кельт" от 10 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № РНП-49-35-2015
08.09.2015 . г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд <…>, рассмотрела материалы, поступившие от Администрации муниципального образования «поселок Оротукан» материалов для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки – ООО «Кристалл» при заключении контракта по результатам проведения аукциона в электронной форме «Выполнение работ по текущему ремонту: устройство односкатной кровли из металлочерепицы здания автовокзала в п. Оротукан» (реестровый номер <...> ).
Комиссия в результате осуществления проверки факта уклонения от заключения контракта и проведения на основании подпункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановой проверки
УСТАНОВИЛА:
1. 10.07.2015г. заказчиком – Администрацией муниципального образования «поселок Оротукан» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Выполнение работ по текущему ремонту: устройство односкатной кровли из металлочерепицы здания автовокзала в п. Оротукан» (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контракта 831 387,00 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов аукциона от 20.07.2015г. победителем признано ООО «Кристалл» с ценой контракта 523 502 руб.87 коп.
2. В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Как следует из представленных материалов, заказчик разместил протокол подведения итогов электронного аукциона в единой информационной системе 20.07.2015. Проект контракта размещен Заказчиком 27.07.2015г.
Частью 3 статьи 70 определено, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Таким образом, победитель электронного аукциона ООО «Кристалл» обязано было в срок не позднее 23.59 час. 03.08.2015 разместить в единой информационной системе подписанный проект контракта, а также обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные ч. 2 ст. 37 Закона о контрактной системе.
ООО «Кристалл» в указанный срок не разместил в единой информационной системе проект контракта, протокол разногласий в адрес заказчика не направлял. До рассмотрения дела по существу ООО «Кристалл» представил доказательства того, что в связи с выполнением ремонтных работ на линии электропередачи и отсутствием электрической энергии в поселке, не смогла подписать со своей стороны проект контракта.
Согласно ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Как следует из представленных материалов, заказчиком 07.08.2015 составлен протокол отказа от заключения контракта.
В соответствии с ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Рассмотрев все представленные материала, Комиссия Магаданского УФАС пришла к выводу, что при указанных обстоятельствах в действиях ООО «Кристалл» отсутствует факт уклонения от заключения контракта.
На основании изложенного и в соответствии со ст.104 Федерального Закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062, Комиссия Магаданского УФАС России
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Администрацией муниципального образования «поселок Оротукан» в отношении ООО «Кристалл» (686210 п.Оротукан Ягоднинского района Магаданской области, ул.Пионерская, д.11, ИНН 4908014340 КПП 490801001), в отношении ООО «Кристалл», в Реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.