База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № РНП-49-55-2015

17.12.2015г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с участием представителя МОГКУ «Управление транспорта и автомобильных дорог» Сычева Е.А. (дов. № 08 от 16.12.2015г.), представителя Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области Васильевой В.Р. (дов. № 08 от 06.05.2015г.), представителя ООО «Стройдор» Турубаровой Г.П. (дов. № 36 от 04.06.2015г.), рассмотрела материалы, поступившие от Магаданского областного государственного казенного учреждения «Управление транспорта и автомобильных дорог» для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки – ООО «Стройдор» при исполнении контракта по результатам проведения аукциона «Оказание услуг по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Палатка-Кулу-Нексикан» в Магаданской области км 240+000 – км 400+000» (реестровый номер <...> ).

Выслушав представителей сторон, Комиссия Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

1. 20.11.2014 уполномоченным органом – Министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Оказание услуг по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Палатка-Кулу-Нексикан» в Магаданской области км 240+000 – км 400+000»  (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контракта 99 585 000,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 1-2414ЭА-14 от 11.12.2014г., всего на участие в электронном аукционе было подано 3 аукционных заявки.

Победителем электронного аукциона по результатам подведения итогов открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов аукциона в электронной форме № 2-2414ЭА-14 от 18.12.2014г.) признано ООО «Стройдор» с ценой контракта 99 087 075,00 руб.

30.12.2014г. между заказчиком и участником закупки ООО «Стройдор» заключен государственный контракт № 0347200001414002639_68056 по рассматриваемому предмету аукциона.

Пунктом 3.2 Контракта установлены сроки оказания Услуг по содержанию по содержанию участка автомобильной дороги   общего    пользования    межмуниципального    и    регионального значения Магаданской области «Палатка-Кулу-Нексикан»,   км 240+000 – км 400+000 и искусственных дорожных сооружений на нем в  2015 году (далее – Объект): начало «01» января 2015г., окончание «31» декабря 2015г.  

Согласно п. 2.1 Контракта Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства на оказание Услуг по содержанию Объекта, в соответствии с требованиями Контракта, включая работы по обеспечению круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, созданию условий   для   бесперебойного   и   безопасного   дорожного   движения,   а   также   по обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта, а Заказчик берет на себя обязательства оплатить Услуги, оказанные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями Контракта.

Пунктом 2.5 Контракта установлено, что Услуги по содержанию Объекта оказываются Исполнителем путем выполнения комплекса работ, перечисленных в Приложении № 3 к Контракту.

В Приложении № 3 в состав услуг по содержанию Автомобильной дороги, предусмотренных в рамках Контракта входят услуги:

1) по полосе отвода, земляному полотну и системе водоотвода;

2) по дорожным одеждам;

3) по искусственным и защитным дорожным сооружениям;

4) по элементам обустройства автомобильных дорог;

5) работы по зимнему содержанию;

6) работы по озеленению;

7) прочие услуги по содержанию.

Пунктом 2.8 Контракта установлено, что существенными условиями Контракта для Сторон являются, в том числе, предмет Контракта и качество Услуг по содержанию Объекта.

Согласно п. 7.19 Контракта Исполнитель обязан поддерживать требуемый в соответствии с условиями настоящего Контракта уровень содержания Объекта для обеспечения круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения.

Как следует из представленных материалов дела, по мнению Заказчика, Исполнитель в лице ООО «Стройдор» неоднократно допускал грубейшие нарушения условий Контракта, в частности условия о предмете Контракта, в связи с чем Заказчиком 16.11.2015г. было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

На заседании комиссии представитель ООО «Стройдор» пояснил, что общество не согласно с решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 16.11.2015г., в связи с чем 09.12.2015г. общество обратилось в Арбитражный суд Магаданской области о признании вышеуказанного решения заказчика незаконным (дело № А37-2229/2015).

Вопросы ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта (договора) носят гражданско-правовой характер и разрешаются арбитражными судами в установленном законодательством порядке.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 104 Федерального Закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062, с целью соблюдения прав и законных интересов участников контрактной системы, Комиссия Магаданского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

 Рассмотрение сведений, представленные Магаданским областным государственным казенным учреждением «Управление транспорта и автомобильных дорог» для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки – ООО «Стройдор», отложить до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Магаданской области по делу № А37-2229/2015.