Решение б/н Решение по делу № 02-02/28-16 от 30 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 02-02/28-16
15 июля 2016 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии –– заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
члены Комиссии:
– специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
– специалист первого разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,
провела внеплановую проверку в отношении государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Козьмодемьянская центральная районная больница» (далее – заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению и установке оконных блоков из профиля ПВХ и входных групп из алюминиевого профиля (номер извещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 0308200019516000073 от 19.05.2016),
установила:
Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Козьмодемьянская центральная районная больница» проводился электронный аукцион на выполнение работ по изготовлению и установке оконных блоков из профиля ПВХ и входных групп из алюминиевого профиля (номер извещения на официальном сайте 0308200019516000073).
В связи с поступившей информацией от общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Перспектива» (вх. № 8642 от 07.07.2016, № 890 – ФАС от 07.07.2016, № 8585 от 06.07.2016) о признаках нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении заказчиком вышеназванной закупки и на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка.
В результате внеплановой проверки, оценки представленных материалов установлено следующее.
Извещение о проведении электронного аукциона и аукционная документация по названной закупке опубликованы на официальном сайте 19.05.2016.
Начальная (максимальная) цена контракта 6 500 052,00 рублей.
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://etp.zakazrf.ru.
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.
Согласно части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Комиссия Марийского УФАС России, изучив представленными представителями Заказчика документацию электронного аукциона (вх. № 8936 от 13.07.2016.) установила, что 11.07.2016 Заказчиком по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению и установке оконных блоков из профиля ПВХ и входных групп из алюминиевого профиля заключен договор № 0308200019516000073.
Вместе с тем, по состоянию 15.07.2016г. Заказчиком не размещена копия вышеуказанного договора в реестре контракта на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.zakupki.gov.ru.
Таким образом, действия Заказчика, не направившего надлежащим образом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации копию заключенного контракта в течении трех рабочих дней с даты заключения контракта нарушают часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.
Поскольку по результатам электронного аукциона между государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Козьмодемьянская центральная районная больница» и обществом с ограниченной ответственностью «Сервисстрой» 11.07.2016 заключен договор № 0308200019516000073, необходимость выдачи обязательного для исполнения предписания отсутствует.
В настоящее время иных нарушений Закона о контрактной системе в действиях заказчика и единой комиссии не установлено.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия
решила:
1. Признать в действиях государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Козьмодемьянская центральная районная больница» нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Передать материалы дела 02-02/28-16 уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства.
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).