Решение №02-04/02-15 решение по делу 02-04/02-15 от 28.01.2015 от 6 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу 02-04/02-15
28 января 2015 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
Заместитель Председателя Комиссии – ____________ – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Марийского УФАС России;
члены Комиссии:
____________ – ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
____________ - специалист 1 разряда отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов;
провела внеплановую проверку в отношении государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» при проведении электронного аукциона на поставку реагентов для иммунологии (номер закупки на официальном сайте zakupki.gov.ru 0308200003514000148),
установила:
В Марийское УФАС России поступило обращение Мироновой Н.М. о выявленных нарушениях государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон о контрактной системе) при проведении аукциона в электронной форме на поставку реагентов для иммунологии (номер закупки на официальном сайте zakupki.gov.ru 0308200003514000148).
Частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.
В результате внеплановой проверки, оценки представленных материалов установлено следующее.
Извещение о проведении электронного аукциона № 0308200003514000148 размещено в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru 16.12.2014 в 11 часов 07 минут (по местному времени организации, осуществляющей закупку).
Заказчиком данной закупки выступает Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» (далее по тексту – ГБУ РМЭ «РКГВВ», Заказчик).
Предметом контракта является поставка реагентов для иммунологии.
Начальная (максимальная) цена контракта - 237349,96 рублей.
Электронная площадка для проведения аукциона - Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», http://www.sberbank-ast.ru.
Дата и время начала подачи заявок: 16.12.2014 11:07.
Дата и время окончания срока подачи заявок: 24.12.2014 10:00.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 25.12.2014.
Дата проведения аукциона в электронной форме: 29.12.2014.
Из обращения Мироновой Н.М. следует, что товар запрашиваемый заказчиком по товарной позиции 15 «Набор реагентов для иммуноферментного определения концентрации нейронспецифической енолазы (NSE) в сыворотке крови, по совокупности характеристик аукционной документации соответствует только одноименному товару российской фирмы ЗАО «Вектор-Бест» и не имеет регистрационного удостоверения, выданного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Однако 30.01.2015 № КС-042 ЗАО «Вектор-Бест» на запрос Марийского УФАС России № 02-04/138 от 15.01.2015 сообщило, что ЗАО «Вектор-Бест» не производит набор реагентов для иммуноферментного определения концентрации нейронспецифической енолазы (NSE), соответствующий характеристикам, указанным заказчиком в аукционной документации.
Из письменных пояснений ГБУ РМЭ «РКГВВ» следует, что набор реагентов для иммуноферментного определения концентрации нейронспецифической енолазы, указанной в п. 15 технической части документации электронного аукциона, производится ЗАО «ДРГ Техсистемс», ООО «ХЕМА», что подтверждается ответами, указанных производителей на запросы Марийского УФАС России (№ 1/020215/ЕК от 02.02.2015 и б/н от 03.02.2015).
Комиссией Марийского УФАС России в действиях заказчика, единой комиссии нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия
решила:
1. В действиях заказчика и единой комиссии государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» отсутствуют нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона на поставку реагентов для иммунологии (номер закупки на официальном сайте zakupki.gov.ru 0308200003514000148).
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).