Решение б/н Решение по делу № 02-06/04-16 от 28 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу 02-06/04-16
27 января 2016 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии –– заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
члены Комиссии:
– ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
– специалист первого разряда отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов;
в присутствии представителей:
заказчика – государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» (далее – ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ»):
____ (доверенность № б\н от 11.06.2015),
____ (доверенность № б\н от 11.01.2016),
в отсутствие представителей заявителя – закрытого акционерного общества «М-сервис» (далее – ЗАО «М-сервис»), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, рассмотрев жалобу ЗАО «М-сервис» на действия заказчика – государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в течение 2016 года для нужд ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» (номер извещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 0308300032615000361 от 30.12.2015),
установила:
ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» проводится электронный аукцион на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в течение 2016 года для нужд ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» (номер извещения на официальном сайте по адресу: www.zakupki.gov.ru 0308300032615000361 от 30.12.2015).
В Марийское УФАС России поступила жалоба ЗАО «М-сервис» на действия заказчика при проведении названного электронного аукциона.
Заявитель полагает, что заказчик не разместил документацию проводимой процедуры закупки на официальном сайте электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» по адресу http://www.sberbank-ast.ru.
Заказчик с доводами жалобы не согласился, просил признать жалобу необоснованной.
При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры закупки. В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств установлено следующее.
Извещение о проведении электронного аукциона, аукционная документация на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в течение 2016 года для нужд ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» размещены на официальном сайте 30.12.2015 (код закупки 0308300032615000361).
Электронная площадка для проведения аукциона - http://www.sberbank-ast.ru.
Начальная максимальная цена контракта – 2 749 992,18 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе: 19.01.2016 09:00.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе: 19.01.2016.
Дата проведения электронного аукциона на электронной площадке: 22.01.2016.
Из совокупности представленных в материалах дела документов следует, что документация электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в течение 2016 года для нужд ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» была размещена заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу: www.zakupki.gov.ru и автоматически размещена на сайте электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» по адресу http://www.sberbank-ast.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 63 Закона о контрактной системе извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.
Согласно части 1 статьи 65 Закона о контрактной системе документация о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе (по адресу: www.zakupki.gov.ru) одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.
В соответствии с пунктом 18 Правил функционирования единой информационной системы в сфере закупок (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок», далее – Правила) единая информационная система осуществляет информационное взаимодействие с электронными площадками, обеспечивающими проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Законом о контрактной системе.
По смыслу подпункта «б» пункта 20 Правил при информационном взаимодействии единой информационной системы с электронными площадками обеспечивается предоставление из единой информационной системы на электронные площадки извещений об осуществлении закупок и документации о закупках в форме электронного документа.
Таким образом, заказчик обязан опубликовать извещение, а также документацию электронного аукциона на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу: www.zakupki.gov.ru. На сайте электронной торговой площадки указанная информация размещается автоматически.
Необходимо отметить, что на участие в проводимом аукционе подано 3 заявки, что подтверждается материалами дела. Иных жалоб на факт отсутствия документации на сайте электронной площадки не поступало.
Более того, документов, подтверждающих факт неразмещения указанной документации на сайте электронной торговой площадки, подателем жалобы в Марийское УФАС России не представлено.
Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы и информацию, Комиссия Марийского УФАС России приходит к выводу о необоснованности жалобы ЗАО «М-сервис».
На момент проведения заседания Комиссии контракт не заключен, процедура закупки приостановлена в части заключения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
1. Признать жалобу закрытого акционерного общества «М-сервис» необоснованной.
2. Требование о приостановлении процедуры закупки отменить.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.