Решение №02-06/181-17 Решение и предписание по делу 02-06/181-17 от 26 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу 02-06/181-17
23 октября 2017 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии:
<…> заместитель руководителя – начальник отдела;
члены Комиссии:
<…> – ведущий специалист-эксперт;
<…> – специалист-эксперт;
в отсутствие представителей:
заказчика – администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (далее – администрация МО «ГО «Город Козьмодемьянск»),
заявителя – Моторова (далее – Моторов), надлежащим образом уведомленных о дате, времени, месте рассмотрения материалов дела, рассмотрев жалобу Моторова на положения аукционной документации электронного аукциона на приобретение жилого помещения (квартиры) (извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 0108300014617000062 от 26.09.2017),
установила:
Администрацией МО «ГО «Город Козьмодемьянск» проводится электронный аукцион на приобретение жилого помещения (квартиры) (номер извещения на официальном сайте 0108300014617000062 от 26.09.2017).
В Марийское УФАС России поступила жалоба Моторова на положения аукционной документации названного электронного аукциона.
Заявитель полагает, что документация указанного аукциона не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчик с доводами жалобы не согласился, просил признать жалобу необоснованной, направил письменные пояснения (исх. № 2734 от 20.10.2017).
При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры закупки. В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств установлено следующее.
Извещение о проведении электронного аукциона, аукционная документация на приобретение жилого помещения (квартиры) размещены на официальном сайте 26.09.2017 (код закупки 0108300014617000062).
Электронная площадка для проведения аукциона - http://www.sberbank-ast.ru.
Начальная максимальная цена контракта – 900 000,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе: 16.10.2017 17:00.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе: 17.10.2017.
Дата проведения электронного аукциона на электронной площадке: 20.10.2017.
Оценив доводы, изложенные в жалобе, а также изучив материалы дела, Комиссия Марийского УФАС России приходит к выводу об обоснованности жалобы Моторова.
<…>
Вместе с тем, учитывая наличие указанных выше нарушений в действиях заказчика, а также отсутствие иных заявок на участие в проводимом электронном аукционе (кроме ООО «Горномарийский гарант»), Комиссия Марийского УФАС России считает возможным материалы настоящего дела в части нарушений в действиях комиссии заказчика для возбуждения административного производства не передавать.
На момент проведения заседания Комиссии контракт не заключен, процедура закупки приостановлена в части заключения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
1.Признать жалобу Моторова обоснованной.
2. Признать в действиях администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» нарушение пункта 2 части 1 статьи 64, частей 4, 5 статьи 65, части 6 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Признать в действиях единой комиссии администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» нарушение пункта 1 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Выдать администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» обязательное для исполнения предписание.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностому лицу для возбуждения административного производства.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
<…>
<…>
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу 02-06/181-17
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
23 октября 2017 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии – <…>;
члены Комиссии:
<…> – ведущий специалист-эксперт;
<…> – специалист-эксперт;
на основании своего решения от 23.10.2017 по делу № 02-06/181-17, принятого по результатам рассмотрения жалобы Моторова И.В. на положения аукционной документации электронного аукциона на приобретение жилого помещения (квартиры) (извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 0108300014617000062 от 26.09.2017),
предписывает:
1. Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» устранить нарушения пункта 2 части 1 статьи 64, частей 4, 5 статьи 65, части 6 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для чего в срок до 06 ноября 2017 совершить одно из следующих действий:
<…>
2. В течение 3 дней со дня исполнения предписания представить в Марийское УФАС России доказательства исполнения предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа, его территориального органа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>