База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере проведения торгов

по делу № 012/10/18.1-153/2021

19 февраля 2021 года                                                                                  г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере проведения торгов (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – <…> заместителя руководителя – начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

членов Комиссии:

<…> – специалиста 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> – специалиста 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

рассмотрев в присутствии <…>, законного представителя ООО «Недвижимость Плюс» <…> жалобу <…> на действия организатора торгов ООО «Недвижимость Плюс» при проведении торгов по реализации имущества должников лот № 13: Земельный участок площадью 400 кв.м., кад. № 12:04:0210501:1307 с нежилым зданием площадью 24 кв.м., кад. № 12:04:0210501:2594, расположены по адресу: РМЭ, Медведевский район, СНТ «Агрохимик», линия 6, участок 96, принадлежащие <…> (номер извещения на официальном сайте 291220/2644937/01),

 

УСТАНОВИЛА:

 

29 декабря 2020 г. организатором торгов - ООО «Недвижимость Плюс» опубликовало извещение о проведении торгов на официальном сайте Правительства РФ для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru № 291220/2644937/01, согласно которому на торги было выставлено имущество лот № 13: Земельный участок площадью 400 кв.м., кад. № 12:04:0210501:1307 с нежилым зданием площадью 24 кв.м., кад. № 12:04:0210501:2594, расположены по адресу: РМЭ, Медведевский район, СНТ «Агрохимик», линия 6, участок 96, принадлежащие <…>.

Согласно части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Так, 10.02.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл поступила жалоба <…> на действия организатора торгов.

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл приняло жалобу к рассмотрению.

<…> приводятся доводы относительного незаконного проведения торгов, в связи с тем, что она не была уведомлена о их проведении.

Организатор торгов с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения и документы, в которых указывается, что ООО «Недвижимость Плюс» выдано поручение на реализацию имущество должника – <…>, в соответствии с которым ООО «Недвижимость Плюс» проведены торги и определен победитель, контракт в настоящее время по результатам торгов не заключен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы и материалы, обсудив доводы жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Комиссией установлено, что в отношении <…> возбуждено исполнительное производство от 10.07.2019 № 43795/19/12023-ИП на основании судебного приказа № 2-1122/2019 от 18.06.2019.

28.10.2019 в рамках указанного исполнительного производства арестовано имущество <…> (Земельный участок площадью 400 кв.м., кад. № 12:04:0210501:1307 с нежилым зданием площадью 24 кв.м., кад. № 12:04:0210501:2594, расположены по адресу: РМЭ, Медведевский район, СНТ «Агрохимик», линия 6, участок 96).

28.11.2020 судебным приставом – исполнителем оформлена заявка на торги арестованного имущества № 12023/20/428336.

Поручением МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на реализацию арестованного имущества от 22.12.2020 № 917 ООО «Недвижимость плюс» (уполномоченная организация) поручено провести торги на право реализации имущества должника: лот № 13: Земельный участок площадью 400 кв.м., кад. № 12:04:0210501:1307 с нежилым зданием площадью 24 кв.м., кад. № 12:04:0210501:2594, расположены по адресу: РМЭ, Медведевский район, СНТ «Агрохимик», линия 6, участок 96, принадлежащие <…>.

В соответствии с частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

29.12.2020 организатором торгов - ООО «Недвижимость Плюс» опубликовало извещение о проведении торгов на официальном сайте Правительства РФ для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru № 291220/2644937/01.

Протоколом № 3 от 03.02.2021 о результатах торгов по продаже арестованного имущества определен победитель.

Таким образом, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено уведомление организатором торгов должника о проведении торгов доводы жалобы <…> признаются Комиссией необоснованными, так как организатором торгов проведены торги в соответствии с поручением МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и действующим законодательством.

В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.

С учетом изложенного, Комиссия принимает решение о необоснованности жалобы заявителя.

Однако, в рамках рассмотрения жалобы установлено, что определением от 16.02.2021 судебный приказ по делу № 2-1122/2019 отменен и отозван в дело без исполнения.

В связи с чем, дальнейшее подписание договора по результатам проведенных торгов, влечет нарушение прав <…>.

При таких обстоятельствах, изучив представленные на заседании документы и сведения в их совокупности и взаимосвязи, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела, Комиссия принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу <…> необоснованной.

2. Выдать организатору торгов обязательное для исполнения предписание.

 

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере проведения торгов может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.