База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

 правонарушении № 012/04/7.32-910/2022 и проведении административного расследования

16 декабря 2022 года                                                                                                г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев материалы проверки Волжской межрайонной прокуратуры по вопросу привлечения к административной ответственности директора ООО «Техстрой» <…>, в связи с обнаружением нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, связанных с несвоевременным исполнением обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой» (далее – ООО «Техстрой») обязательств, предусмотренных контрактом от 22.11.2021 № 12 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства: «Водопроводные сети от ул. Мамасево до д. Часовенная Волжского района Республики Марий Эл», в рамках регионального проекта  «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда»,

УСТАНОВИЛ:

18.11.2022 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл поступили материалы Волжской межрайонной прокуратуры по вопросу привлечения к административной ответственности директора ООО «Техстрой» <…>, в связи с обнаружением нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, связанных с несвоевременным исполнением обязательств по контракту от 22.11.2021 № 12 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства: «Водопроводные сети от ул. Мамасево до д. Часовенная Волжского района Республики Марий Эл», в рамках регионального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда».

Установлено, что 22.11.2021 между Администрацией Волжского муниципального района и ООО «Техстрой» заключен контракт № 12 на выполнение строительно– монтажных работ на объекте капитального строительства «Водопроводные сети от ул. Мамасево г. Волжск до д. Часовенная Волжского района Республика Марий Эл», цена контракта составила 12 533 155,71 рублей.

Пунктом 4.1 заключенного контракта установлен срок для выполнения работ — до 31.08.2022 включительно.

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № 5 от 19.09.2022 к муниципальному контракту от 22.11.2022 изменен срок выполнения работ – с даты заключения Контракта до 15 октября 2022 года (включительно).

Вместе с тем, согласно имеющимся в деле документальным доказательствам, а также информации с сайта ЕИС, работы по контракту ООО «Техстрой» на 15.10.2022 полностью не выполнены и не приняты заказчиком.

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе должностных лиц за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Таким образом, в действиях (бездействии) директора ООО «Техстрой» <…> имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, выразившиеся в несвоевременном исполнении обязательств, предусмотренных контрактом от 22.11.2021 № 12 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства: «Водопроводные сети от ул. Мамасево до д. Часовенная Волжского района Республики Марий Эл» в установленные сроки.

В настоящее время выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области антимонопольного законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/7.32-910/2022 в отношении директора ООО «Техстрой» <…> по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ по факту несвоевременного исполнения ООО «Техстрой» обязательств, предусмотренных контрактом от 22.11.2021 № 12 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства: «Водопроводные сети от ул. Мамасево до д. Часовенная Волжского района Республики Марий Эл».
2. В срок до 16 января 2023 года провести административное расследование.
3. ООО «Техстрой» в срок до 29.12.2022 представить:

• информацию о дате, месте рождения и месте жительства, паспортные данные, сведения об иждивенцах директора ООО «Техстрой»;
• приказ (иной документ) о назначении <…> директором ООО «Техстрой»;
• письменные пояснения <…> по факту несвоевременного исполнения ООО «Техстрой» обязательств, предусмотренных контрактом от 22.11.2021 № 12 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства: «Водопроводные сети от ул. Мамасево до д. Часовенная Волжского района Республики Марий Эл».

4. Вызвать директора ООО «Техстрой» <…> для дачи пояснений исоставления протокола об административном правонарушении по данному делу на 11 января 2023 года в 11 часов 00 минут (Время московское) в здании Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164, каб. 4.

Возможность участия в даче пояснений и составлении протокола будет организована посредством удаленного доступа через сеть «Интернет» по ссылке

(https://fas1.tconf.rt.ru/c/1617073682).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

5. Разъяснить, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленноеневыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 25.1 КоАП РФ).

Заместитель руководителя управления-начальник

отдела

2022-1808