База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 012/04/7.32.5-47/2021 и проведении

административного расследования

17 февраля 2021 года г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…….>, по результатам рассмотрения информации, направленной Прокуратурой г. Йошкар-Олы (вх. № 11684 от 17.12.2020) по вопросу наличия нарушений порядка (сроков) оплаты по 141 исполненному контракту (указаны в приложении), заключенному ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – Марийское УФАС России) поступили материалы прокуратуры города Йошкар-Олы в отношении должностного лица государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» (вх. № 11684 от 17.12.2020).

Согласно поступившим материалам выявлены факты нарушения должностным лицом государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» обязательств по 141 исполненному контракту.

Частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет административную ответственность.

Вместе с тем, в настоящее время Марийским УФАС России выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/7.32.5-47/2021 по факту нарушения, выразившегося в нарушении заказчиком обязательств по оплате по 141 исполненному контракту, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В срок до 26.02.2021 государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» (далее - Учреждение) необходимо представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- сведения о должностном лице, ответственном за неисполнение обязательств по вышеуказанным контрактам, в том числе информацию о дате, месте рождения и месте жительства лица, его паспортные данные, сведения об иждивенцах, надлежащим образом заверенные копии: приказа о назначении на должность (приеме на работу), должностной инструкции, приказа о назначении;

- информацию и сведения о дебиторской задолженности перед Учреждением, а также информацию о совершении Учреждением действий по ее взысканию, с приложением подтверждающих документов.

4. Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн» обеспечить явку лица (либо обеспечить участие посредством удаленного доступа) ответственного за неисполнение обязательств по указанным контрактам 03 марта 2021 года в 09 часов 00 минут для дачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ: по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, 164, каб. 4 для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.

Возможно принять участие при составлении протокола посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/6736525279.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

При себе необходимо иметь паспорт.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 25.1 КоАП РФ).

5. Привлечь к рассмотрению дела Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл.

6. Организациям по списку (Приложение):

С целью объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, прошу в срок до 26 февраля 2021 года представить в Марийское УФАС России информацию относительно того, нарушено ли Ваше право действиями Заказчика, выразившимися в ненадлежащем исполнении условий контракта(ов).

7. Разъяснить, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

Приложение: Список организаций №1.

Заместитель руководителя –

начальник отдела <…….>