Определение №ОЕ/374/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о продлении срока проведения административного р... от 27 января 2023 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного расследования и отложении

рассмотрения дела об административном правонарушении № 012/04/9.21-953/2022

23 января 2022 года                                                           г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Марий Эл (далее - Марийское УФАС России) <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, на действия должностного лица ПАО «Россети Центр и Приволжье»  специалиста I категории  управления по взаимодействию с клиентами филиала «Мариэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» Павлова Анатолия Юрьевича в связи с нарушением процедуры заключения договора на технологическое присоединение объекта к сетям электроснабжения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в присутствии <…>, <…>,

УСТАНОВИЛА:

В Марийское УФАС России поступило обращение <…> (вх. № 9205-ЭП от 02.12.2022) на несвоевременное выставление ПАО «Россети Центр и Приволжье» счета на оплату технологического присоединения по заявке гражданина.

22.11.2022 заявитель обратился в сетевую организацию для заключения договора о технологическом присоединении в отношении объекта, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Волжский район, с. Помары, <…>, кадастровый номер 12:15:1001005:544.

01.12.2022 ПАО «Россети Центр и Приволжье» направило <…> уведомление о некомплектности представленных документов и сведений, указав заявителю о том, что наименование объекта не соответствует выбранной мощности. Из заявления <…> следует, что 01.12.2022 в личном кабинете на сайте «портал-тп.рф» статус заявки изменился на «Заявка отложена, получение недостающих сведений».

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области электроснабжения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.12.2022 назначено возбуждение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ и проведение административного расследования.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

 В процессе проведения административного расследования <…> направил дополнение к заявлению в котором указал, что 30.12.2022 в личном кабинете размещен договор об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Вместе с тем, <…> не согласен с размером платы за технологическое присоединение, определенной в п. 10 проекта договора об осуществлении технологического присоединения.

Кроме того, <…> заявил ходатайство о направлении материалов в Министерство промышленности, экономического развития и торговли РМЭ на предмет обоснованности определения размера платы.

Вместе с тем, вопросы определения правильности расчета платы за технологическое присоединение объекта к электрическим сетям входит в полномочия антимонопольного органа.

Марийское УФАС России, рассмотрев ходатайства <…>, не находит оснований для его удовлетворения.

Кроме того, <…> указал, что 21.01.2023 сетевой организацией направлен проект договора о технологическом присоединении в новой редакции. Так в п. 10 договора указано, что размер платы за технологическое присоединение составляет 829 581 руб. 35 коп.

На основании статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.

С целью выяснения всех обстоятельств по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ и получения дополнительных доказательств по делу в соответствии со статьи 26.2 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

  1. Продлить срок рассмотрения проведения расследования по делу об административном правонарушении № 012/04/9.21-953/2022 до 28 февраля 2023 года.
  2. Отказать в удовлетворении ходатайства <…> от 23.01.2023.
  3. Повторно вызвать <…> и <…> для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении по данному делу в здании Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164, каб. 4 на 20 февраля 2023 года в 11 часов 00 минут.
  4. <…> в срок до 08 февраля 2023 года представить следующие документы и сведения:
  • всю имеющуюся переписку между <…> и ПАО «Россети Центр и Приволжье» по вопросу заключения договора на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям;
  • обосновать формирование размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям объекта расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Волжский район с. Помары, <…>, указанной в проектах договора на технологическое присоединение вышеуказанного проекта;
  • указать статус заявителя (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное) на момент подачи заявки на технологическое присоединение вышеуказанного объекта, с приложением документальных доказательств;
  • входят ли в размер платы за технологическое присоединение расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики? Если входят, представить мотивированную позицию;
  • представить подробный расчет платы за технологическое присоединение объекта к электрическим сетям, в случае если бы заявка была подана от имени индивидуального предпринимателя;
  • мотивированную позицию по факту указания в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям категории надежности – «вторая», а в технических условиях «третья»;
  • сведения о подписании договора об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям, при наличии;
  • проект договора об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям, направленный в адрес <…> в январе 2023 г.

5. <…> в срок до 08 февраля 2023 года представить следующие документы и сведения:

  • статус заявителя (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное) на момент подачи заявки на технологическое присоединение вышеуказанного объекта, с приложением документальных доказательств;
  • каким образом Вы уведомили сетевую организацию о том, что являетесь индивидуальным предпринимателем?
  • документальные доказательства. подтверждающие что вышеуказанный объект расположен на расстоянии 153 метра от действующей воздушной линии электропередачи, принадлежащей ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ВЛ-10 кВ ВЛ-1009 от ПС «Помары»).

6. Явка лица (защитника лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

Также сообщаем, Вы вправе принять участие в рассмотрении дела посредством удаленного доступа по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/5946402984.

 Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению. 

Информацию об участии в рассмотрении дела посредством удаленного доступа необходимо сообщить в Марийское УФАС России по телефону 8 (8362) 4176-21.

Заместитель руководителя–

начальник отдела                                                                                         

Связанные организации

Связанные организации не указаны