База решений
и правовых актов

Определение

о назначении дела № 012/01/14.5-180/2024 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«01» апреля 2024 года г. Йошкар-Ола

Председатель Комиссии Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 15.03.2024 №30/24 о возбуждении дела № 012/01/14.5180/2024 и создании Комиссии в отношении ООО «НТЦ Решение» по признакам нарушения статьи 14.5, части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в использовании изобретения в соответствии с патентом №2761714 при производстве и введении в оборот универсального комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» без согласия правообладателя, а также введении в оборот универсального комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель», сходного до степени смешения с образовательной платформой ТОПСЭТ «ТьюторМЭН»,

УСТАНОВИЛ:

В Марийское УФАС России поступило обращение ИП Г. от 15.12.2023 вх. 9330-ИП/23 о правомерности использования ООО «НТЦ Решение» элементов изобретения «Трансформируемая образовательная платформа симуляционного экзамена и тренинга (ТОПСЭТ)» (патент №2761714) при производстве и реализации товара «универсальный комплекс для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель».

В силу статьи 14.5 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации.

Согласно пункту 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъектаконкурента и (или) его товар.

При рассмотрении обращения установлено, что ИП Г. зарегистрирован патент на изобретение №2761714 в отношении медицинского симуляционного оборудования.

В описании патента №2761714 содержится следующая информация: является автоматизированным комплексом по самостоятельной отработке и объективной оценке навыков и умений, в том числе медицинских, по заданным уровням с вариабельной детализацией оценки. Трансформируемая образовательная платформа симуляционного экзамена и тренинга, которая содержит по меньшей мере один комплект, состоящий из по меньшей мере одного медицинского симулятора организма человека, медицинского оборудования или его симуляции и расходных материалов, необходимых для выполнения манипуляции, блока управления, по меньшей мере одного монитора, в которой, согласно предложению, комплект содержит интерактивную столешницу корпуса со встроенной в рабочую поверхность светодиодной панелью для отображения раскладки рабочего места медицинского специалиста при обучении и сдаче экзамена, по меньшей мере две камеры для видеозаписи процесса сдачи экзамена с разных ракурсов, при этом система содержит также по меньшей мере одно мобильное устройство преподавателя, по меньшей мере одно мобильное устройство курсанта и маршрутизатор для объединения устройств системы в единую сеть, а также предустановленное программное обеспечение, обеспечивающее идентификацию личности и реализацию обучающих и зкзаменационных функций, программное обеспечение, обеспечивающее создание и редакцию обучающих и контролирующих материалов в необходимом формате. Изобретение обеспечивает возможность для самостоятельного выполнения процедур обучающимися от начала и до конца, обучение до результата в удобное время с нужным количеством повторов, освобождение преподавателя от рутинных работ, позволяя больше уделять внимания работам, где он незаменим, использование единых требований к выполнению процедур.

Формула изобретения патента №2761714 описана следующим образом:

1. Трансформируемая образовательная платформа симуляционного

экзамена и тренинга, содержащая по меньшей мере один комплект, состоящий из по меньшей мере одного медицинского симулятора организма человека, медицинского оборудования или его симуляции и расходных материалов, необходимых для выполнения манипуляции, блока управления, по меньшей мере одного монитора, отличающаяся тем, что комплект содержит интерактивную столешницу корпуса со встроенной в рабочую поверхность светодиодной панелью для отображения раскладки рабочего места медицинского специалиста при обучении и сдаче экзамена, по меньшей мере две камеры для видеозаписи процесса сдачи экзамена с разных ракурсов, блок управления содержит блоки «режим администратора», «режим преподавателя», «режим курсанта», система содержит также по меньшей мере одно мобильное устройство преподавателя, по меньшей мере одно мобильное устройство курсанта и маршрутизатор для объединения устройств системы в единую сеть, а также предустановленное программное обеспечение, обеспечивающее идентификацию личности и реализацию обучающих и экзаменационных функций, программное обеспечение, обеспечивающее создание и редакцию обучающих и контролирующих материалов, при этом система включает портал, выполненный с возможностью принимать созданные и отредактированные материалы и раздавать их на подключенные к порталу комплекты, а также блок «конструктор модулей», связанный через портал с блоком управления;

2. Трансформируемая образовательная платформа по п. 1, отличающаяся тем, что каждый комплект содержит по меньшей мере один источник света для лучшей визуализации манипуляционного поля;
3. Трансформируемая образовательная платформа по п. 1 или 2, отличающаяся тем, что каждый комплект содержит по меньшей мере одни наушники для воспроизведения обучающего аудиоряда;
4. Трансформируемая образовательная платформа по п. 1 или 2, отличающаяся тем, что корпус с интерактивной столешницей выполнен на аппаратных колёсах с шахтой для по меньшей мере одного выдвижного монитора и камер, сложенной полкой для увеличения площади рабочей поверхности стола и подстольными закрывающимися ящиками для оборудования и расходных материалов;

Трансформируемая образовательная платформа по п. 1 или 2, отличающаяся тем, что комплект содержит два монитора: для демонстрации обучающих видео и воспроизведения записи экзамена курсанта.

Согласно представленным в Марийское УФАС России сведениям и документам, изобретение в соответствии с патентом №2761714 используется при производстве товара – интерактивная образовательная платформа полуавтоматического контроля качества выполнения манипуляций с предустановленными сценариями ТОПСЭТ «ТьюторМЭН», состоящая из аппартной части  и программного обеспечения тренажера.

Право на использование патента №2761714 передано ООО «Медкомплекс» на основании лицензионного договора от 06.12.2023, заключенного с

ИП Грибковым Д.М. (договор передан для регистрации в ФИПС 10.01.2024).

Из поступивших документов следует, что ООО «НТЦ «Решение» предлагается к продаже универсальный комплекс для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель». Информация о предложении к продаже размещена на сайте

https://ntcreshenie.ru/shop/medicinskie-manekeny-trenazhery/sestrinskoe-delo/ universalnyj-kompleks-dlya-otrabotki-otdelnyh-klinicheskih-navykov-teleuchitel/.

Согласно описанию, «Телеучитель» представляет собой комплекс, предназначенный для обучения и отработки практических медицинских навыков, а также для оценки компетенции и аккредитации медицинских специалистов. Позволяет обучаемому самостоятельно оттачивать навыки проведения медицинских манипуляций и контролировать их проведение согласно присвоенному алгоритму действий. Комплекс состоит из стола, в который интегрирован монитор в горизонтальном положении под защитным стеклом, имитирующий рабочую зону для манипуляций; вертикального монитора, предназначенного для просмотров видеоуроков и действий обучаемого; системы видеофиксации в составе двух камер – фронтальной и зенитной; персонального компьютера с установленным программным обеспечением; управляющего планшета преподавателя; управляющего планшета обучаемого; комплекта тренажеров, соответствующих встроенным видеоурокам; комплекта медицинских инструментов. Программное обеспечение с понятным интерфейсом включает в себя комплект видеоуроков для отработки следующих навыков: взятие мазка из зева; взятие мазка из носа; внутривенная инъекция; внутримышечная инъекция; подкожная инъекция; забор крови; постановка периферического венозного катетера; снятие инфузинной системы; установка инфузионной системы; измерение артериального давления; определение группы крови; очистительная клизма; промывание желудка; пеленание младенца; смена подгузника младенцу; повязка Чепец; повязка Шапочка Гиппократа; повязка Варежка; регистрация ЭКГ; эластическое бинтование нижних конечностей; замена калоприемника; проведение ингаляции через небулайзер; вентиляция дыхательным мешком; сердечно-легочная реанимация у взрослых; сердечно-легочная реанимация у детей. Комплекс позволяет провести объективный экзамен с видеорегистрацией и листами экспертного контроля по определенному практическому навыку.

При этом, в действиях ООО «НТЦ Решение» усматриваются признаки нарушения статьи 14.5 Закона о защите конкуренции в связи с использованием элементов формулы изобретения в соответствии с патентом №2761714 при производстве и введении в оборот универсального комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель».

Кроме того, в действиях ООО «НТЦ Решение» усматриваются также признаки нарушения части 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции в связи с производством и введением в оборот универсального комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель», внешний вид и особенности строения которого сходны до степени смешения с образовательной платформой ТОПСЭТ «ТьюторМЭН», производство которой осуществляется

ООО «Медкомплекс».

Таким образом, в действиях ООО «НТЦ Решение» усматриваются признаки нарушения статьи 14.5, части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 012/01/14.5-180/2024 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 25 апреля 2024 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
2. Для рассмотрения дела привлечь:

• в качестве ответчика ООО «НТЦ Решение» (ИНН 1224006152, ОГРН 1181215006114, юридический адрес 425000, Республика Марий Эл, город Волжск, ул. Помарское шоссе, д. 1 к. 2, офис 4).
• в качестве заявителя ИП Грибкова Д.М. (ИНН 772740336472, ОГРНИП315774600202750, адрес места регистрации: г.Москва, Нахимовский проспект, д.27, корп. 1, кв. 123);
• в качестве заинтересованного лица ООО «Медкомплекс» (ИНН 5262071463, ОГРН 1025203748646, юридический адрес 603000, Нижегородская область, город Нижний Новгород, Университетский пер., д.5а, кв.21).

3. Ответчику, ООО «НТЦ Решение» в срок до 22 апреля 2024 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

• пояснения по изложенным в определении обстоятельствам;
• мотивированную позицию, в которой изложить, признает ли общество в своих действиях нарушение статьи 14.5, части 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции;
• пояснения, в которых указать, с какого периода времени начато производство и реализация отношении комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель»;
• справку о размере выручки, полученной от реализации комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» (в период 2021-2023гг, отдельно по годам);
• всю документацию, паспорт в отношении комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» (информация о котором размещена на сайте на сайте

https://ntcreshenie.ru/shop/medicinskie-manekenytrenazhery/sestrinskoe-delo/

universalnyj-kompleks-dlya-otrabotki-otdelnyh-klinicheskihnavykov-teleuchitel/);

• информацию о том, кем осуществляется производство комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» (в случае, если производство осуществляется иными хозяйствующими субъектами, представить О предоставлении информации 2024-866 копии договоров поставки, иные гражданско-правовые договоры, в том числе на основании которых осуществляется ввоз товара на территорию Российской Федерации);
• информацию о реализации Вами комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» в период 2021-2024гг. (копии договоров поставки, государственных контрактов, иное).
• копии коммерческих предложений, направленных в адрес заказчиков(покупателей) комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель»;
• копии переписки (в том числе по электронной почте) с заказчиками о поставке комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель»

(в том числе обслуживании, обмене, иное);

• сведения об используемом программном обеспечении в комплексе для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» (сведения о разработчике ПО, копии договоров об использовании ПО, документацию в отношении устанволенного и используемого программного обеспечения, используемого в комплексе для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель»);
• иные сведения и документы, письменные пояснения, имеющие отношение крассмотрению дела.

4. Заявителю, ИП Г. в срок до 22 апреля 2024 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

• пояснения по изложенным в определении обстоятельствам, в том числе указать, поддерживаете ли Вы позицию, изложенную в заявлении от 15.12.2023 вх. 9330-ИП/23, направленном в антимонопольный орган;
• сведения о регистрации лицензионного договора от 06.12.2023, заключенного с ООО «Медкомплекс»;
• сведения о реализации Вами ранее образовательных платформ, в которых используются элементы изобретения «Трансформируемая образовательная платформа симуляционного экзамена и тренинга (ТОПСЭТ)» (копии заключенных договоров, государственных контрактов);
• имеющиеся сведения о реализации ООО «НТЦ Решение» и иными лицами комплекса для отработки отдельных клинических навыков «Телеучитель» и иных образовательных платформ, в которых, по Вашему мнению, используются элементы патента на изобретение №2761714 (в том числе представить сведения о поставках, заключении государственных контрактов (кроме ранее представленных в антимонопольный орган сведений);
• иные сведения и документы, письменные пояснения, имеющие отношение крассмотрению дела.

5. Заинтересованному лицу, ООО «Медкомплекс» в срок до 22 апреля 2024 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

• сведения о регистрации лицензионного договора от 06.12.2023, заключенного с ИП Г.;
• иные сведения и документы, письменные пояснения, имеющие отношение к рассмотрению дела.

Обращаем Ваше внимание, что информация, составляющая коммерческую (служебную) тайну должна быть представлена с соответствующим грифом (отметкой): «Для служебного пользования», «Коммерческая тайна». Регистрация, хранение документов, содержащих сведения конфиденциального характера в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы осуществляется в соответствии с порядком, установленным Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 №1233, приказом ФАС России от 30.12.2010 №759 «Об утверждении Методических рекомендаций по обращению с документами, содержащими сведения конфиденциального характера (ДСП), Инструкцией о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера в Марийском УФАС России, утвержденной приказом Марийского УФАС России от 24.11.2016 №110.

Сообщаем, что Вы вправе принять участие в заседании комиссии посредством удаленного доступа через программу «True Conf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/7182632838.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета.

Председатель Комиссии