База решений
и правовых актов

ПРОТОКОЛ №012/04/7.32.3-1006/2023

об административном правонарушении

16 ноября 2023 года г. Йошкар-Ола

Настоящий протокол об административном правонарушении составлен по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Марийского УФАС России <…> в  14соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ по факту нарушения части 19 статьи 4

Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), выразившегося в размещении в ЕИС отчета о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за июнь 2023 года с нарушением сроков, предусмотренных указанной нормой закона в отношении заведующей МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга <…>:

дата и место рождения: <…>;

гражданство: Российская Федерация;

документ, удостоверяющий личность: паспорт серия <…> № <…> выдан <…>; место регистрации: <…>;

сведения об иждивенцах: 1 малолетний ребенок;

подвергалась административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения (в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ): нет сведений.

Место, время совершения и событие административного правонарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона о закупках предусмотрено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.

В соответствии с частью 19 статьи 4 Закона о закупках Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;
2. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

Так, установлено, что  сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 19 статьи 4 Закона о закупках, за июнь 2023 года размещены МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга в ЕИС 09.08.2023, вместе с тем, должны были быть размещены не позднее

10.07.2023.

Таким образом, в действиях  МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга установлено нарушение части 19 статьи 4 Закона о закупках, и, как следствие, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи влечет административную ответственность.

Время совершения административного правонарушения: 11.07.2023 (дата истечения срока для размещения в ЕИС сведений о количестве и об общей стоимости договоров за июнь 2023 года).

Место совершения административного правонарушения: Республика Марий Эл, Советский р-н, с. Ронга, ул. Центральная, д.4 (адрес места нахождения заказчика).

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в том числе, в государственных организациях.

Согласно письменным пояснениям МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга от 26.10.2023, ответственным должностным лицом за размещение в ЕИС сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за июнь 2023 года является <…>.

Согласно приказу № 282-к от 11.10.2022 <…> назначена заведующей МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга.

Согласно пункту 2.1 должностной инструкции заведующего МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга, заведующий детским садом осуществляет руководство дошкольным образовательным учреждением в соответствии с Законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом. 

Таким образом, в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях заведующей МДОУ «Детский Сад «Колосок» с. Ронга <…> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 23.66 КоАП РФ настоящий протокол об административном правонарушении подлежит рассмотрению в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл.

Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 28 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, 164, каб 4.

Возможность участия в рассмотрении дела будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/7434360800.

В соответствии со статьями 25.1-25.5, частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ <…> разъясняются ее права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в том числе правом обжаловать постановление по делу в течение 10 суток согласно статьям 30.1-30.3 КоАП РФ.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

Настоящий протокол об административном правонарушении составлен в присутствии <…> в здании Марийского УФАС России.

С протоколом ознакомлен(а).

Права и обязанности разъяснены.             ___________________________________________

                                                                 (подпись лица, защитника лица, привлекаемого к адм. Ответственности)

<…>                                                                                                                                        ___________

(Ф.И.О. составившего протокол)                                                                                                                  (подпись)

16 ноября 2023 года    

                                                                        

Объяснения лица (защитника лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(подпись лица, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности)

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ копию протокола получил (а):

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, получившего протокол)

«____» _______________ 2023 года                                                                                                                                                                                    ______________________(подпись)