База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного расследования и отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 012/04/9.21-666/2023

10 августа 2023 года  г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее - Марийское УФАС России) <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, на действия ПАО «Волжский гидролизно-дрожжевой завод» в связи с прекращением подачи воды на объектах заявителей,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Марийское УФАС России поступило заявление ПАО «Россети Центр и Приволжье» (вх. № 4399 от 19.06.2023), а также заявление ООО «Диком» (вх. № 4429/23 от 20.06.2023), поступившее из Волжской межрайонной прокуратуры, в связи с прекращением подачи воды на объектах заявителей. Из материалов заявления следует, что между ОАО «Водоканал» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2011 № 53/22. В нарушении условий договора с 01.01.2023 передача холодного водоснабжения на объект абонента, расположенного по адресу: РМЭ, г. Волжск, ул. Вокзальная, д. 1 (пс/т Городская), прекращена.

Кроме того, из содержания обращения ООО «Диком» следует, что между ООО «Диком» и ОАО «Водоканал» заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 210 от 01.10.2020.

 С 04.01.2023 подача холодного водоснабжения на объект ООО «Диком» по адресу: РМЭ, г. Волжск, Вокзальный проезд, 4 б прекращена.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области водоснабжения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.07.2023 назначено возбуждение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ и проведение административного расследования.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно части 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. На основании статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В исключительных случаях указанный срок может быть продлен. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.

С целью выяснения всех обстоятельств по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ и получения дополнительных доказательств по делу в соответствии со статьи 26.2 КоАП РФ,

руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения проведения расследования по делу об административном правонарушении № 012/04/9.21-666/2023 до 19.09.2023 года.
2. Повторно вызвать ПАО «ВГДЗ», ПАО «Россети Центр и Приволжье», ООО «Диком»,  ОАО «Водоканал» для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении по данному делу в здание Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164, каб. 4  01 сентября 2023 года в 14 часов 30 минут.
3. ОАО «Водоканал» в срок до 21.08.2023 представить следующие документы и сведения:

• уведомляли ли Вы ПАО «ВГДЗ» о наличии потребителей, подключенных к сети водоснабжения через сети транзитной организации в период возникновения аварийной ситуации? Если уведомляли, представить документальные доказательства, если нет, представить мотивированную позицию;
• всю имеющуюся переписку между Вами и ООО «ВСК» по вопросу устранения аварийной ситуации, в части проведения земляных работ в охранных зонах электрических сетей за период с января 2023 г. по июнь 2023 г.;
• заключены ли с ПАО «ВГДЗ» договоры для обеспечения холодного водоснабжения потребителей, подключённых через сети транзитной организации, представить документальные доказательства. Если не заключены, представить мотивированную позицию;
• изменится ли точка подключения ПАО «Россети Центр и Приволжье»  к сети водоснабжения в случае осуществления врезки к вновь проложенной сети водоснабжения?
• требовалось ли получение новых технических условий в результате проведения земляных работ при прокладке новой сети водоснабжения в границах транзитной организации?
• привели ли действия ПАО «ВГДЗ» по строительству новой сети водоснабжения к изменению  величины мощности на объектах централизованной системы водоснабжения, с приложением документальных доказательств;
• копии технических условий на подключение объекта ПАО «Россети Центр и Приволжье» к сетям водоснабжения и водоотведения. При отсутствии документов, представить мотивированную позицию;
• уведомляли ли Вы органы местного самоуправления о возникновении аварийной ситуации в границах сетей ПАО «ВГДЗ», с приложением документальных доказательств;
• имеется ли техническая возможность восстановления водоснабжения на объекте ПАО «Россети Центр и Приволжье» в настоящее время, если имеется, указать мероприятия, необходимые для совершения данных действий;
• всю имеющуюся переписку между Вами и ПАО «ВГДЗ» по вопросу устранения аварийной ситуации.

4. Явка лица (защитника лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе принять участие в составлении протокола посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/2916342106.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS. Информацию об участии в составлении протокола посредством удаленного доступа необходимо сообщить в Марийское УФАС России по телефону 8 (8362) 41- 76-21.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя —

начальник отдела