База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

 правонарушении № 012/04/7.32-133/2022 и проведении

административного расследования

25 февраля 2022 года                                                                                    г. Йошкар-Ола

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев решение Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/104-1144/2021 от 08.12.2021,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управление городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе) представило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее — Марийское УФАС России, антимонопольный орган) сведения от 01.12.2021 (вх. № 11067 от 01.12.2021) в отношении ООО «Клевер Трейд» в связи с решением в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона на выполнение работ по устройству стелы в честь 100-летия образования Республики Марий Эл на территории отдыха за торговым центром «Планета» по ул. Йывана Кырли г. Йошкар-Олы (извещение на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» https://zakupki.gov.ru № 0808300000221000010 от 19.05.2021).

По результатам рассмотрения материалов в действиях ООО «Клевер Трейд» установлен факт несвоевременного исполнения ООО «Клевер Трейд» обязательств по контракту от 11.06.2021 № 21а/2021 на выполнение работ по устройству стелы в честь 100-летия образования Республики Марий Эл на территории отдыха за торговым центром «Планета» по ул. Йывана Кырли г. Йошкар-Олы, заключенному между Управлением городского хозяйства администрации городского округ «Город Йошкар-Ола» и ООО «Клевер Трейд».

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Согласно представленным письменным пояснениям Управления городского хозяйства администрации городского округ «Город Йошкар-Ола» (вх. № 907 от 03.02.2022) действиями ООО «Клевер Трейд» был причинен ущерб Управлению.

 Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «Клевер Трейд» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ.

Однако в настоящее время выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области антимонопольного законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/7.32-133/2022 по признакам нарушения части 7 статьи 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Клевер Трейд <…>.

2. В срок до 25 марта 2022 года провести административное расследование.

3. Обязать <…> в срок до 05 марта 2022 года предоставить письменные пояснения по выявленному факту правонарушения.

4. Обязать Управление городского хозяйства администрации городского округ «Город Йошкар-Ола» в срок до 05 марта 2022 года представить следующие сведения и информацию:

- информацию о вреде охраняемым законом интересам общества и государства, причиненном вследствие неисполнения и ненадлежащего исполнения контракта;

- сведения о том, повлекли ли вредные последствия для Управления неисполнение Обществом контракта (невозможность в полной мере использовать принадлежащее ему имущество по назначению и пр.);

- информацию о нарушении прав заказчика (иных лиц, общества или государства) в связи с неисполнением ООО «Клевер Трейд» обязательств по указанному контракту;

- сведения об устранении замечаний ООО «Клевер Трейд» по качеству исполнения контракта;

- сведения о приемке выполненных работ по указанному контракту.

Назначить дату, время и место составления протокола об административном правонарушении.

Составление протокола состоится в 10 часов 00 минут 10 марта 2022 года по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164, каб. 4.

Возможность участия также будет организована путем видео-конференц-связи по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2417759693.

5. Разъяснить лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении и проводится административное расследование, что в силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ оно вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

6. Направить настоящее определение лицам, участвующим в деле.

7. Разъяснить, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

 

 

 

Заместитель руководителя –

начальник отдела