Определение б/н определение от 1 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 012/01/10-358/2020
о нарушении антимонопольного законодательства и
привлечении заинтересованного лица
01 декабря 2020 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации в составе:
председателя Комиссии – заместителя руководителя-начальника отдела,
члена Комиссии – ведущего специалиста-эксперта отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов,
члена Комиссии – ведущего специалиста-эксперта отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов,
рассмотрев дело № 012/01/10-358/2020 в отношении АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-вятский филиал отделение по Республике Марий Эл по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в установлении монопольно высокой цены по выдаче копий технических паспортов объектов капитального строительства, помещений на территории Республики Марий Эл, в присутствии представителя АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-вятский филиал отделение по Республике Марий Эл Ж.. по доверенности № 052/12-1 от 09.10.2019, представителя Министерства государственного имущества Республики Марий Эл М. по доверенности от 20.12.2019 № 74,
установила:
Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-вятский филиал отделение по Республике Марий Эл по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в установлении монопольно высокой цены по выдаче копий технических паспортов объектов капитального строительства, помещений на территории Республики Марий Эл.
АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-вятский филиал отделение по Республике Марий Эл в рамках рассмотрения дела факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции не признало. Поддержало доводы, изложенные ранее. Дополнительно указало, что указанная деятельность является убыточной. Дополнительно указало, что деятельность за предоставления копий учетно-технической документации и содержащихся в них сведений является убыточной.
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в рамках рассмотрения дела поддержало доводы изложенные ранее. Дополнительно указало, что до органов государственной власти субъектов Российской Федерации не доводилась информация о показателях и критериях установлениям максимального размера платы, которая бы основополагающей для калькуляции размера платы, устанавливаемой в регионах. При утверждении размера платы за предоставление копий учетно-технической документации и содержащихся в них сведений учитывались критерии: расходы на содержание архива действующих бюро технической инвентаризации, которые свидетельствуют, что архивная деятельность является убыточной; автоматизация, которая учитывает наличие архивной документации в отцифрованном виде, наличие автоматизированной системы поиска требуемой информации, что напрямую влияет на объем трудозатрат на поиск и предоставление копий учетно-технической документации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3.105 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, Комиссия
определила:
- Отложить рассмотрение дела №_012/01/10-358/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.
- Продлить срок рассмотрения дела № 012/01/10-358/2020 до 25 февраля 2021 года
- Назначить рассмотрение дела №_012/01/10-358/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на 20.01.2021 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
- Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) является правом, а не обязанность.
- АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в срок до 15 января 2021 года представить следующие документальные доказательства, подтверждающие стоимость затрат на предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации по состоянию на 2020 г:
Вид документа, копия которого предоставляется, либо содержащего сведения ) |
Затраты на основные средства |
Затраты на коммунальные услуги |
Затраты на аренду обслуживание оборудования |
Затраты на амортизацию основных средств |
Затраты на социальные отчисления |
Затраты на оплату труда |
Прочие затраты |
- Министерству государственного имущества Республики Марий Эл, в срок до 15 января 2021 года представить копии следующих документов и сведений:
- документальные доказательства что архивная деятельность на территории Республики Марий Эл является убыточной;
- каким образом учитывался расчет затрат АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», МУП Бюро технической инвентаризации Волжского района», МУ «Медведевское бюро технической инвентаризации, на территории Республики Марий Эл при формировании платы за предоставлении копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации при условии отсутствии автоматизация, которая учитывает наличие архивной документации в отцифрованном виде, наличие автоматизированной системы поиска требуемой информации, что напрямую влияет на объем трудозатрат на поиск и предоставление копий учетно-технической документации;
- калькуляцию, предоставленную АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», МУП Бюро технической инвентаризации Волжского района», МУ «Медведевское бюро технической инвентаризации, на территории Республики Марий Эл за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации с приложением документальных доказательств за 2020 г.
Все затребованные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями делопроизводства, подписаны должностным лицом и заверены печатью. В случае невозможности представления документов в указанные сроки просим направить их по факсу: (8362) 56-60-56 либо по электронной почте to12@fas.gov.ru, с последующим направлением по почте.
Примечания:
1. С материалами дела можно ознакомиться в Марийском УФАС России, контактный телефон:
41-76-21.
2. Полномочия ответчика должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель
Члены Комиссии