База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № 012/01/10-314/2022 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«14» июня 2022 года                                                                                            г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, председатель Комиссии;

<…> – главный специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

<…> – специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

рассмотрев дело № 012/01/10-314/2022, возбужденное в отношении АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой стоимости оказания услуги предоставления площадок теннисных кортов для игры в большой теннис на территории г.Йошкар-Олы,

с участием законного представителя АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» <…>, представителей АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» <…>, <…>, заявителя <…>, участвующих посредством видеоконференцсвязи через программу True Conf,

 

установила:

 

Дело о нарушении антимонопольного законодательства № 012/01/10-314/2022 возбуждено в отношении АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой стоимости оказания услуги предоставления площадок теннисных кортов для игры в большой теннис на территории г. Йошкар-Олы.

Во исполнение определения об отложении рассмотрения дела АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» представило письменные пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

На заседании комиссии 14.06.2022 АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» указало, что представленная в материалы дела калькуляция составлена в целом по всем услугам, оказываемым на спортивном объекте-теннисном корте. Также АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» пояснило, что фактически организация не получает прибыль от оказываемых услуг, деятельность учреждения является субсидируемой.  20 %, указанные в калькуляции в качестве прибыли, фактически являются возмещением расходов организации. Расходы, возмещение которых осуществляется за счет средств бюджета, не взимаются с населения. Предоставление площадок теннисного корта для проведения мероприятий по художественной гимнастике осуществляется на безвозмездной основе. Учреждение также пояснило, что на территории г. Йошкар-Олы существует множество спортивных площадок, которые возможно использовать для игры в большой теннис. АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» ходатайствовало о получении сведений о том, где в настоящее время заявитель проводит тренировки.

Заявитель, <…> указал, что цена аренды площадок для игры в большой теннис в АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» необоснованно завышена, поскольку фактически на спортивном объекте оказываются и иные услуги (предоставление площадок для игры в настольный теннис, проведение спортивных мероприятий, в том числе по художественной гимнастике). <…> ходатайствовал об истребовании документов у ответчика о расходах, которые фактически несет учреждение при оказании иных услуг на площадках теннисного корта.

Ходатайства <…>, АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» комиссией удовлетворены.

Комиссией установлена необходимость в получении дополнительных сведений и информации, что влечет отложение рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, в соответствии с со статьей 42, частями 1, 2, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

определила:

 

1. Рассмотрение дела № 012/01/10-314/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела до 22.09.2022.
3. Удовлетворить ходатайство <…> о запросе от АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» дополнительных сведений и информации.
4. Удовлетворить ходатайство АУ «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» о получении от заявителя сведений об используемых площадках для игры в большой теннис в настоящее время.
5. Назначить дело № 012/01/10-314/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 07 июля 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
6. Ответчику, АУ «Управление спортивных сооружений» в срок до 05 июля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- письменную мотивированную позицию об основаниях начисления дополнительных расходов в размере 20% в том числе на расходы, оплата которых осуществляется за счет средств субсидий;

- сведения о фактических расходах, которые несет учреждение (заложенных в калькуляцию в размере 20% за 2020, 2021 год);

- сведения об объемах оказанных услуг предоставления площадок теннисного корта для иных мероприятий (игры в настольный теннис, тренировок и мероприятий по художественной гимнастике, иное) за 2020 год, 2021 год;

- сведения о получении государственных заданий о предоставлении площадок в безвозмездное пользование при проведении иных мероприятий за 2020 год, 2021 год; Покрывают ли предоставляемые субсидии расходы на предоставление данных услуг?

- расчеты, калькуляцию об отнесении расходов на иные виды услуг (спортивных мероприятий за 2020 год, 2021 год), расчет себестоимости оказания иных видов услуг (предоставления площадок для игры в настольный теннис, проведения соревнований и мероприятий по художественной гимнастике и иные) за 2020 год, 2021 год в спортивном сооружении – Теннисный корт;

- письменную мотивированную позицию, в которой указать обоснованность составления калькуляции исходя из площади теннисного корта в целом и использовании для расчета объема оказания услуг только для игры в большой теннис, с учетом того, что на данном объекте оказываются и иные услуги;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

7. Заявителям, <…>, <…> в срок до 05 июля 2022 года представить:

- сведения о местах расположения теннисных кортов, которые используются в настоящее время для игры в большой теннис (с указанием стоимости, а также указанием лиц, обслуживающих теннисные площадки);

-письменную мотивированную позицию в соответствии с обстоятельствами, изложенными в настоящем определении;

- - иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

8. Сообщаем, что возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «True Conf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/7072866646.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

 

Информация, составляющая коммерческую (служебную) тайну должна быть представлена с соответствующим грифом (отметкой): «Для служебного пользования», «Коммерческая тайна».

Регистрация, хранение документов, содержащих сведения конфиденциального характера в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы  осуществляется в соответствии с порядком, установленным Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 №1233, приказом ФАС России от 30.12.2010 №759 «Об утверждении Методических рекомендаций по обращению с документами, содержащими сведения конфиденциального характера (ДСП), Инструкцией о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера в Марийском УФАС России, утвержденной приказом Марийского УФАС России от 24.11.2016 №110.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                      

 

Члены Комиссии