База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № 012/01/10-874/2020 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«11» февраля 2021 года                                                                           г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

– заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, председатель Комиссии;

- специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

– специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

рассмотрев дело № 012/01/10-874/2020 в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в нарушении порядка и процедуры проведения проверки прибора учета электрической энергии, установленного в месте ведения хозяйственной деятельности ИП С. по адресу Республика Марий Эл, д.Люльпаны, ул.Механизаторов, д.1, а также необоснованном составлении акта неучетного потребления от 22.09.2020,

в присутствии на заседании комиссии посредством видеоконференцсвязи через программу «TrueConf»:

ИП С., представителя ИП С. С. (устное ходатайство ИП. об участии С.);

представителей ПАО «МРСК Центра и Приволжья» К., Ш., действующих на основании доверенности,

 

установила:

 

Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в нарушении порядка и процедуры проведения проверки прибора учета электрической энергии, установленного в месте ведения хозяйственной деятельности ИП С. по адресу Республика Марий Эл, д.Люльпаны, ул.Механизаторов, д.1, а также необоснованном составлении акта неучетного потребления от 22.09.2020.

Во исполнение определения об отложении рассмотрения дела ПАО «МРСК Центра и Приволжья» представило письменные пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

Кроме того, в период отложения рассмотрения дела Марийским УФАС России получены сведения и письменная позиция Союза «Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл» №007 от 28.01.2021 (на запрос Марийского УФАС России от 26.01.2021 №03-24/16), которые приобщены к материалам дела.

На рассмотрении дела ПАО «МРСК Центра и Приволжья» пояснило, что представленные материалы дела пояснения Союза «Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл» и проведенная экспертиза содержат противоречивые выводы о выявленных вмешательствах в прибор учета электроэнергии.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ходатайствовало о привлечении к участию в деле эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл для дачи пояснений и ответа на возникшие вопросы.

Указанное ходатайство Комиссией удовлетворено.

В соответствии с частью 1 статьи 42.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе привлекать экспертов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах. Эксперты, переводчики, а также лица, располагающие сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, не являются лицами, участвующими в деле.

При этом в силу части 2 статьи 42.1 Закона о защите конкуренции экспертом, привлекаемым комиссией при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам.

На основании изложенного, Комиссией принято решение о привлечении к участию в рассмотрении дела эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл» С. в качестве эксперта по делу.

Также Комиссией установлена необходимость получения необходимых сведений и информации, что влечет отложение рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, и в соответствии с ч. 1 и 3, частью 2 статьи 45, статьей 47, статьей 42.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 012/01/10-874/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Удовлетворить ходатайство ПАО «МРСК Центра и Приволжья» об отложении рассмотрения дела.
3. Удовлетворить ходатайство ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о привлечении эксперта к участию в деле.
4. Привлечь к участию в деле эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл» С. в качестве эксперта по делу.
5. Назначить рассмотрение дела № 012/01/10-874/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на 04 марта 2021 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
6. Ответчику, ПАО «МРСК Центра и Приволжья», в срок до 01 марта 2021 года представить иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению дела.
7. Заявителю ИП С. в срок до 01 марта 2021 года представить иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению дела.
8. ПАО «ТНС энерго Марий Эл» в срок до 01 марта 2021 года представить иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению дела.
9. Эксперту Союза «Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл» С. в срок до 01 марта 2021 года представить следующие пояснения:

- могли ли повреждения бумажного стикера производителя и голографической наклейки быть внесены в ходе эксплуатации счетчика при условии опломбирования его сетевой организацией и сохранности пломб на приборе учета?

- когда, при каких условиях и вследствие каких обстоятельств могли быть произведены вмешательства в прибор учета, выявленные в ходе проведения экспертизы прибора учета (экспертное заключение от 17.09.2020 №087/083).

10. Признать обязательной явку на заседание комиссии эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл» С.

 

Сообщаем, что пропуск в здание Марийского УФАС России ограничен: при входе необходимо иметь при себе средства индивидуальной защиты (медицинская маска, одноразовые перчатки).

 Сообщаем, что возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке (https://fas1.tconf.rt.ru/c/4444408920).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 03 марта 2021 года.

 

Приложение: инструкция для участников видеоконференцсвязи – 9 л.

 

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                       

 

Члены Комиссии