База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

• отложении рассмотрения дела № 012/05/28-864/2021
• признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и о продлении срока рассмотрения

 

1. 1. 14. октября 2020 года                                                                                      г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя- начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов,

члена Комиссии – главный специалист-эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов,

члена Комиссии – ведущий специалист-эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов,

рассмотрев дело № 012/05/28-864/2021, возбужденное по признакам нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» в отношении ПАО «Сбербанк России» по факту размещения рекламы ПАО Сбербанк «СберБанк увеличил сумму рефинансирования до 30 млн рублей» в новостной ленте на сайте https://www.mk-mari.ru/,

в присутствии представителей ПАО «Сбербанк России» С. и Д., действующих на основании доверенностей и участвующих в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи через программу «TrueConf»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Марийским УФАС России возбуждено дело № 012/05/28-864/2021, по признакам нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» в отношении ПАО «Сбербанк России» по факту размещения рекламы ПАО Сбербанк «СберБанк увеличил сумму рефинансирования до 30 млн рублей» в новостной ленте на сайте https://www.mk-mari.ru/следующего содержания:

 

 

В рамках рассмотрения дела № 012/05/28-864/2021 ПАО «Сбербанк России» представило письменные пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

ПАО «Сбербанк России» не признало в своих действиях факт нарушения законодательства о рекламе, указало, что информация, размещенная на сайте, не носила рекламных характер.

В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что реклама размещена на основании договора, заключенного между ПАО «Сбербанк России» и ООО «Паритет Поволжья» №50003425225. В соответствии с условиями заключенного договора, ООО «Паритет Поволжья» обязалось оказывать ПАО «Сбербанк России» комплекс услуг, направленный на размещение в СМИ в соответствии с медиа-планом информации о деятельности ПАО «Сбербанк России». При этом в целях исполнения указанного договора ООО «Паритет Поволжья» размещало рассматриваемую рекламу на сайте www.mk-mari.ru на основании договора, заключенного с ООО «МедиаПоток».

Комиссией установлена необходимость привлечения к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Паритет Поволжья», в качестве заинтересованного лица ООО «МедиаПоток».

Руководствуясь Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела по признакам нарушения законодательства о рекламе № 012/05/28-864/2021 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела до 23 декабря 2021 года.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Паритет Поволжья» (ИНН 5260378587, ОГРН 1145260002293, 603024, Нижегородская область, г.Нижний Новгород, пл.Сенная, д.6/49, кв.43а), в качестве заинтересованного лица ООО «МедиаПоток» (ИНН 1215222975, ОГРН 1181215001428, 424033, Россия, Марий Эл Респ., г. Йошкар-Ола, пр-кт Воскресенский, 1).
4. Рассмотрение дела назначить на 09 ноября 2021 года в 10 часов 30 минут в помещении Марийского УФАС России по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
5. Направить определение о возбуждении дела № 012/05/28-864/2021 в адрес ООО «Паритет Поволжья», ООО «МедиаПоток».

6. ООО «МедиаПоток» в срок до 02 ноября 2021 года представить в Марийское УФАС России следующие документы и сведения (с сопроводительным письмом, где указываются в качестве приложений все запрошенные документы):

- копию договора, заключенного между ООО «Паритет Поволжья» и ООО «МедиаПоток»;

- сведения об исполнении договора, заключенного между ООО «Паритет Поволжья» и ООО «МедиаПоток» за 2021 год (информацию о размещенной рекламе, копии подписанных актов, сведения об оплате за 2021 год);

- сведения о передаче Вам ООО «Парите Поволжья» рассматриваемой рекламы для размещения https://www.mk-mari.ru/ (в том числе скриншоты переписки, иное);

- письменную мотивированную позицию, в которой указать, кто является рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем рассматриваемой рекламы;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. ООО «Парите Поволжья» в срок до 02 ноября 2021 года представить в Марийское УФАС России следующие документы и сведения (с сопроводительным письмом, где указываются в качестве приложений все запрошенные документы):

- копию договора, заключенного между ООО «Паритет Поволжья» и ООО «МедиаПоток»;

- сведения об исполнении договора, заключенного между ООО «Паритет Поволжья» и ООО «МедиаПоток» за 2021 год (информацию о размещенной рекламе, копии подписанных актов, сведения об оплате за 2021 год);

- сведения о передаче Вам ПАО «Сбербанк» рассматриваемой рекламы для размещения на сайте https://www.mk-mari.ru/ (в том числе скриншоты переписки, иное);

- сведения об утверждении и подписании макета Банком для размещения на сайте https://www.mk-mari.ru/;

- сведения об исполнении договора №50003425225, заключенного с ПАО «Сбербанк России» (информацию о размещенной рекламе, копии подписанных актов, сведения об оплате за 2021 год);

- письменную мотивированную позицию, в которой указать, кто является рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем рассматриваемой рекламы;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

8. ПАО «Сбербанк России» в срок до 02 ноября 2021 года представить в Марийское УФАС России следующие документы и сведения (с сопроводительным письмом, где указываются в качестве приложений все запрошенные документы):

- письменные пояснения в обоснование позиции Банка о неизменности содержания пресс-релиза для публикации на сайте https://www.mk-mari.ru/ (при условии имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих изменение порядка изложения информации в статье на сайте  https://www.mk-mari.ru по сравнению с пресс- релизом);

- сведения об исполнении договора №50003425225, заключенного с ООО «Парите Поволжье» (информацию о размещенной рекламе, копии подписанных актов, сведения об оплате за 2021 год);

- письменную мотивированную позицию, в которой указать, кто является рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем рассматриваемой рекламы;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Все затребованные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями делопроизводства, подписаны должностным лицом и заверены печатью. В случае невозможности представления документов в указанные сроки просим направить их по факсу: 8(8362)56-60-56 либо по электронной почте to12@fas.gov.ru.

Сообщаем, что возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке (https://fas1.tconf.rt.ru/c/1117483210).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

Информацию о возможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 08 ноября 2021 года, направив в адрес Марийского УФАС России копии доверенностей представителей.

 

Приложение: определение об отложении рассмотрения дела (в адрес ООО «МедиаПоток», ООО «Паритет Поволжья»).

 

Председатель комиссии                                                                                

 

Члены комиссии: