База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №012/05/18-496/2022

 

«16» августа 2022 года                                                                                                       г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов <…>;

член Комиссии – ведущий специалист-эксперт <…>,

член Комиссии – специалист-эксперт <…>,

рассмотрев дело №012/05/18-496/2022, возбужденное в отношении ИП К. по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), выразившегося в распространении рекламной информации посредством телефонного звонка без согласия абонента, следующего содержания: «Дело в том, что вам, как добросовестному клиенту наших банков, партнер Совкомбанк предлагает бесплатную кредитную карту «Халва» с кредитным лимитом до 350 000 рублей. С ней вы можете покупать все в рассрочку, без процентов и переплат. Также, снимать наличные в любом банкомате, совершать переводы и даже получать процент на остаток. «Халва» абсолютно бесплатная - выпуск и годовое обслуживание… у нас есть предложение по кредитной карте МТС Банка. Это универсальная кредитная карта с кредитным лимитом до 1 млн. рублей, до 111 дней без процентов и бесплатным выпуском, что выгодно выделяет карту среди других…», в отсутствии лиц, привлеченных к участию в деле,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – Марийское УФАС России) поступило заявление <…> (вх. №252-А от 07.06.2022) о распространении рекламной информации посредством телефонного звонка без согласия абонента.

Также ИП К. не исполнено определение о возбуждении дела №012/05/18-496/2022 от 21.07.2022.

Комиссией Марийского УФАС России выявлена необходимость в квалификации рассматриваемой рекламы на признаки нарушения ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28, поскольку информация, содержит сведения о возможности получения денежных средств до 350 тыс. рублей и до 1 млн. рублей. Однако иные существенные условия, влияющие на сумму дохода, которое лицо может получить, в рекламе отсутствуют. Более того, в рекламе сказано, что данные услуги предоставляются Совкомбанком и МТС-Банком. В связи с этим комиссия Марийского УФАС России решила привлечь к участию в деле №012/05/18-496/2022 в качестве заинтересованных лиц ПАО «Совкомбанк» и ПАО «МТС-Банк».

Учитывая изложенное, а также в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и информации, руководствуясь пунктом Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 №1922,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела по признакам нарушения законодательства о рекламе №012/05/18-496/2022 отложить.

2. Рассмотрение дела назначить на «31» августа 2022 года в 13 часов 30 минут (по Московскому времени) в помещении Марийского УФАС России по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.

3.  Привлечь в качестве заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» (<…>).

4. Привлечь в качестве заинтересованного лица ПАО «МТС-Банк» (<…>).

5. ИП К. в срок до 26.08.2022 представить в Марийское УФАС России следующие сведения и документы:

1) осуществлялось ли Вами 06.06.2022 в 13 часов 48 минут на телефонный номер <…> распространение рекламной информации с телефонного номера <…>;

2) подробно описать каким образом происходило распространение вышеуказанной рекламной информации на номер <…>;

3) указать, получено ли согласие абонента с телефонным номером <…> на получение рекламной информации;

4) обращался ли абонент с просьбой о прекращении распространения рекламной информации;

5) кто является рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем указанной информации с учетом статьи 3 Закона о рекламе;

6) иные сведения и информацию, имеющую отношение к рассматриваемому вопросу.

6. ПАО «Совкомбанк» в срок до 26.08.2022 представить в Марийское УФАС России следующие документы и сведения:

1) письменную мотивированную позицию, кто является рекламодателем, рекламораспространенитем, рекламопроизводителем рассматриваемой рекламной информации (с учетом положений статьи 3 Закона о рекламе);

2) указать, считает ли общество, что в рассматриваемом случае присутствуют признаки нарушения законодательства о рекламе в соответствии с обстоятельствами, изложенными в настоящем определении? Представить мотивированную позицию;

3) указать, какие у общества имеются правоотношения с ИП К. Предоставить документальные доказательства;

4) предоставлялись ли обществом указанные в рекламе услуги? Если да, представить соответствующее положение, определяющее порядок предоставления данного кредита;

5) иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

7. ПАО «МТС-Банк» в срок до 26.08.2022 представить в Марийское УФАС России следующие документы и сведения:

1) письменную мотивированную позицию, кто является рекламодателем, рекламораспространенитем, рекламопроизводителем рассматриваемой рекламной информации (с учетом положений статьи 3 Закона о рекламе);

2) указать, считает ли общество, что в рассматриваемом случае присутствуют признаки нарушения законодательства о рекламе в соответствии с обстоятельствами, изложенными в настоящем определении? Представить мотивированную позицию;

3) указать, какие у общества имеются правоотношения с ИП К. Предоставить документальные доказательства;

4) предоставлялись ли обществом указанные в рекламе услуги? Если да, представить соответствующее положение, определяющее порядок предоставления данного кредита;

5) иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

 

Все затребованные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями делопроизводства, подписаны должностным лицом и заверены печатью.

В случае невозможности представления документов в указанные сроки просим направить их по факсу: 8(8362)56-60-56 либо по электронной почте to12@fas.gov.ru, с последующим направлением по почте.

В случае отсутствия названных документов представить письменное объяснение причины их отсутствия.

Возможность участия в рассмотрении дела №012/05/18-496/2022 будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/9379713670.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 30 августа 2022 года до 17:00.

 

 

Председатель                                                                                                                      

Члены Комиссии