База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу РНП № 02-30/02-20

 

«6» марта 2020 года                                                                                       г. Йошкар-Ола

 

Решение принято в резолютивной части 03.03.2020, изготовлено в полном объеме 06.03.2020.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:

<…> — заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

члены Комиссии:

<…> — специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> — специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии представителя лица, направившего сведения — <…> на основании доверенности от 02.03.2020 № 37;

в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Общества;

рассмотрев сведения, представленные Акционерном обществом «Марий Эл Дорстрой» об Обществе с ограниченной ответственностью «Кама» (<…>) в связи с расторжением по решению Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.01.2020 по делу № А38-8640/2019 договора из-за существенного нарушения обязательств поставщиком,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Акционерное общество «Марий Эл Дорстрой» в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 233-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) представило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее — Марийское УФАС России, антимонопольный орган) сведения от 26.02.2020 № 265 (вх. № 1907 от 26.02.2020) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кама» в связи с расторжением по решению Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.01.2020 по делу № А38-8640/2019 договора из-за существенного нарушения обязательств поставщиком.

Частью 2 статьи 5 Закона о закупках предусмотрено включение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Как следует из уведомления о заседании комиссии от 28.02.2020 № 02-07/45, рассмотрение настоящего дела было назначено на 03.03.2020 в 14:00 (здесь и далее — время московское).

Указанное уведомление было направлено сторонам по адресам электронной почты АО «Марий Эл Дорстрой» drsgup@mari-el.ru, ООО «Кама» kamaport@mail.ru, 28.02.2020 в 9:46.

На заседание комиссии от АО «Марий Эл Дорстрой» присутствовала Королёва Е.В. на основании доверенности от 02.03.2020 № 37.

            Надлежащим образом уведомленное ООО «Кама» не направило представителя для рассмотрения настоящих сведений, не представило письменные пояснения по существу настоящего спора, что в соответствии с пунктом 12 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Правила ведения РНП) не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

            Комиссия Марийского УФАС России в результате проверки указанных сведений, установило следующее.

            Между АО «Марий Эл Дорстрой» и ООО «Кама» на основании Приказа №211 от 26.04.2019 был заключен договор № 2019.192731 от 28.05.2019 о поставке автогудронатора АГ-2,5 (2,5 м³) в количестве 1 (одной единицы) на базе ГАЗ-33098, цистерну для дозаправки катков ОПМ-1 (1 м³), межбазовое щеточное оборудование МДК (КДМ) в количестве 1 единицы с дополнительными опциями: переносная горелка (1 шт.), ручной распределитель (рейка ручного разлива 1 шт.) в соответствии с техническими характеристиками, установленными в техническом задании.

            АО «Марий Эл Дорстрой» исполнило обязательство о предварительной оплате товара исполнило надлежащим образом, перечислив поставщику денежную сумму в размере 726 000,00 руб., что составляет 30% от общей цены договора.

            ООО «Кама» обязательство о поставке товара не исполнило.

            Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.01.2020 по делу № А38-8640/2019 договор поставки № 2019.192731 от 28.05.2019 был расторгнут в связи с существенным нарушением обязательств поставщиком, вступившим в законную силу 18.02.2020, что и послужило основанием направления сведений в антимонопольный орган.

            В ходе заседания комиссии представитель АО «Марий Эл Дорстрой» представил копию заявления от 28.11.2019 № 1501, направленное начальнику УВМД по г. Йошкар-Оле, о возбуждении уголовного дела по части 4 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении руководства ООО «Кама» в связи с тем, что после внесения аванса по договору № 2019.192731 от 28.05.2019 в размере 726 000,00 руб. руководитель ООО «Кама» перестал отвечать на звонки, письма на электронную почту, при этом, обязательства поставки товаров по договору так и не были исполнены. К заявлению приложен талон-уведомление о его принятии 28.11.2019 в 11:05 с присвоением № 27916 по КУСП.

            Кроме того, были представлены копии ответов на указанное заявление от 11.12.2019 № 41/40256 о перенаправлении по подследственности (территориальности); от 27.12.2019 № 24/14-64339 о приобщении материалов проверки КУСП № 61220 от 25.12.2019 к материалу проверки КУСП № 53881 от 13.11.2019.

            Таким образом, помимо наличия судебного решения о расторжении договора, в отношении руководства ООО «Кама» в настоящее время проводится проверка о наличии в их действиях признаков преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ.

            Согласно пункту 4 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"» в случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган сведения, предусмотренные пунктом 4 Правил, в том числе, копию решения суда о расторжении договора.

            Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.01.2020 по делу № А38-8640/2019 вступило в законную силу 18.02.2020, срок направления сведений заказчиком соблюден.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 5 Закона о закупках, Комиссия Марийского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения, представленные Акционерном обществом «Марий Эл Дорстрой» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кама» (<…>); руководителе (генеральном директоре) и учредителе <…> (<…>) в связи с расторжением по решению Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.01.2020 по делу № А38-8640/2019 договора из-за существенного нарушения обязательств поставщиком

2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кама» (<…>); руководителе (генеральном директоре) и учредителе <…> (<…>) считать дату размещения указанных сведений на сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://zakupki.gov.ru/.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

           

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.