База решений
и правовых актов

ПРОТОКОЛ № 012/04/7.32.5-335/2022

об административном правонарушении

04 мая 2022 года                                                                                            г. Йошкар-Ола,  

ул. Волкова, д. 164

   

Настоящий протокол об административном правонарушении составлен ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Марийского УФАС России <…> в соответствии со статьями 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту нарушения срока оплаты товаров, работ, услуг, по исполненным муниципальным контрактам: № 09/21 от 22.01.2021, заключенному между МБОУ «Пайгусовская СОШ» и МУП «Горномарийская МТС»; № 908 от 22.01.2021, заключенному между МБОУ «Пайгусовская СОШ» и ПАО «ТНС энерго Марий Эл»; № 11/21 от 05.02.2021, заключенному между МБОУ «Озеркинская СОШ» и МУП «Горномарийская МТС»; № 12/21 от 21.01.2021, заключенному между МБОУ «Сурская ООШ» и МУП «Горномарийская МТС»; № 07/21 от 18.01.2021, заключенному между МБОУ «Малосундырская-Шиндыръяльская ООШ» и МУП «Горномарийская МТС», в отношении руководителя МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» <…>:

<…>;

подвергался административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения (в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ): нет сведений.

 

Место, время совершения и событие административного правонарушения.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

1. Установлено, что на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе МБОУ «Пайгусовская СОШ» с муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» как с единственным поставщиком заключен контракт на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии от 22.01.2021 № 09/21. 

Согласно пункту 3.1 контракта от 22.01.2021 № 09/21, Заказчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, производить другие платежи и в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 4.3 установлен срок оплаты контракта за отпущенную тепловую энергию: оплату за тепловую энергию Заказчик производит до 20 числа следующего месяца на основании счета-фактуры, выставленной Энергоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта срок действия контракта до 31.12.2021.

Установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в период действия контракта осуществляло оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии (информация представлена ниже в таблице).

№ п/п	Акт оказанных услуг	Получен заказчиком	Регламентированный срок в соответствии с разделом 4 контракта	Дата оплаты
1	Апрель от 30.04.2021	30.04.2021	20.05.2021	14.07.2021

 

Частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта включает в себя в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В силу требований статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из указанного следует, что на Заказчика законом возлагается обязанность своевременно и в полном объеме исполнять принятые по контракту обязательства, в том числе своевременно производить исполнителю (подрядчику) оплату поставленных товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Таким образом, Заказчик должен был оплатить оказанные муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» услуги за апрель 2021 года в срок до 20 мая 2021 года, однако, оплата была произведена Заказчиком только 14 июля 2021 года.

На основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе МБОУ «Пайгусовская СОШ» с ПАО «ТНС Энерго Марий Эл» как с единственным поставщиком заключен контракт на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии от 22.01.2021 № 908.

Согласно пункту 2.3 контракта от 22.01.2021 № 908, Заказчик обязуется своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию и оказываемые услуги в порядке и сроки, установленные контрактом.

Разделом 4 установлен срок оплаты контракта: до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Установлено, что ПАО «ТНС энерго Марий Эл» в период действия контракта осуществляло оказание услуг по продаже электрической энергии (информация представлена ниже в таблице).

№ п/п	Акт оказанных услуг	Получен заказчиком	Регламентированный срок в соответствии с разделом 4 контракта	Дата оплаты
11	Апрель от 30.04.2021	30.04.2021	18.05.2021	21.07.2021
а2	Май от 31.05.2021	31.05.2021	18.06.2021	21.07.2021
33	Сентябрь от 30.09.2021	30.09.2021	18.10.2021	20.10.2021

 

Частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта включает в себя в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В силу требований статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из указанного следует, что на Заказчика законом возлагается обязанность своевременно и в полном объеме исполнять принятые по контракту обязательства, в том числе своевременно производить исполнителю (подрядчику) оплату поставленных товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Таким образом, Заказчик должен был оплатить оказанные ПАО «ТНС энерго Марий Эл» услуги за апрель 2021 года в срок до 18 мая 2021 года, за май 2021 года в срок до 18 июня 2021 года, за сентябрь 2021 года в срок до 18 октября 2021 года, однако, оплата была произведена Заказчиком только 21 июля 2021 года и 20 октября 2021 года соответственно.

Необходимо отметить, что Поставщиками МУП «Горномарийский» ПАО «ТНС энерго Марий Эл» задолженности по вышеуказанным контрактам были взысканы в судебном порядке (судебные приказы Арбитражного суда Республики Марий Эл от от 23.06.2021, от 21.07.2021).

Установлено, что между МБОУ «Пайгусовская СОШ» и МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» заключен договор от 09.08.2018 № 8 «О бухгалтерском обслуживании», которым установлено, что МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

Несоблюдение требований законодательства повлекло нарушение прав хозяйствующего субъекта на своевременное получение оплаты оказанных услуг, в связи с чем МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» и ПАО «ТНС Энерго Марий Эл» причинен материальный вред.

В связи с изложенным, МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» (адрес: 425304, Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Кулаково, ул. Центральная, д. 1) и ПАО «ТНС энерго Марий Эл (адрес: 424019, г. Йошкар-Ола, ул. Йывана Кырли, д. 21В) являются потерпевшими по данному делу.

2. Установлено, что на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе МБОУ «Озеркинская СОШ» с муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» как с единственным поставщиком заключен контракт на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии от 05.02.2021 № 11/21. 

Согласно пункту 3.1 контракта от 05.02.2021 № 11/21, Заказчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, производить другие платежи и в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 4.3 установлен срок оплаты контракта за отпущенную тепловую энергию: оплату за тепловую энергию Заказчик производит до 20 числа следующего месяца на основании счета-фактуры, выставленной Энергоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта срок действия контракта до 31.12.2021.

Установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в период действия контракта осуществляло оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии (информация представлена ниже в таблице).

№ п/п	Акт оказанных услуг	Получен заказчиком	Регламентированный срок в соответствии с разделом 4 контракта	Дата оплаты
1	Апрель от 30.04.2021	30.04.2021	20.05.2021	04.08.2021

 

Частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта включает в себя в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В силу требований статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из указанного следует, что на Заказчика законом возлагается обязанность своевременно и в полном объеме исполнять принятые по контракту обязательства, в том числе своевременно производить исполнителю (подрядчику) оплату поставленных товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Таким образом, Заказчик должен был оплатить оказанные муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» услуги за апрель 2021 года в срок до 20 мая 2021 года, однако, оплата была произведена Заказчиком только 04 августа 2021 года.

Установлено, что между МБОУ «Озеркинская СОШ» и МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» заключен договор от 11.09.2019 № 7 «О бухгалтерском обслуживании», которым установлено, что МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

Несоблюдение требований законодательства повлекло нарушение прав хозяйствующего субъекта на своевременное получение оплаты оказанных услуг, в связи с чем МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» причинен материальный вред.

В связи с изложенным, МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» (адрес: 425304, Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Кулаково, ул. Центральная, д. 1) является потерпевшим по данному делу.

3. Установлено, что на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе МБОУ «Сурская ООШ» с муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» как с единственным поставщиком заключен контракт на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии от 21.01.2021 № 12/21. 

Согласно пункту 3.1 контракта от 21.01.2021 № 12/21, Заказчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, производить другие платежи и в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 4.3 установлен срок оплаты контракта за отпущенную тепловую энергию: оплату за тепловую энергию Заказчик производит до 20 числа следующего месяца на основании счета-фактуры, выставленной Энергоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта срок действия контракта до 31.12.2021.

Установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в период действия контракта осуществляло оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии (информация представлена ниже в таблице).

№ п/п	Акт оказанных услуг	Получен заказчиком	Регламентированный срок в соответствии с разделом 4 контракта	Дата оплаты
1	Апрель от 30.04.2021	30.04.2021	20.05.2021	04.08.2021

 

Частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта включает в себя в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В силу требований статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из указанного следует, что на Заказчика законом возлагается обязанность своевременно и в полном объеме исполнять принятые по контракту обязательства, в том числе своевременно производить исполнителю (подрядчику) оплату поставленных товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Таким образом, Заказчик должен был оплатить оказанные муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» услуги за апрель 2021 года в срок до 20 мая 2021 года, однако, оплата была произведена Заказчиком только 04 августа 2021 года.

Необходимо отметить, что Поставщиком МУП «Горномарийский» задолженность по вышеуказанному контракту была взыскана в судебном порядке (судебный приказ Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.08.2021).

Установлено, что между МБОУ «Сурская ООШ» и МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» заключен договор от 09.08.2018 № 12 «О бухгалтерском обслуживании», которым установлено, что МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

Несоблюдение требований законодательства повлекло нарушение прав хозяйствующего субъекта на своевременное получение оплаты оказанных услуг, в связи с чем МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» причинен материальный вред.

В связи с изложенным, МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» (адрес: 425304, Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Кулаково, ул. Центральная, д. 1) является потерпевшим по данному делу.

4. Установлено, что на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе МБОУ «Малосундырская - Шиндыръяльская ООШ» с муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» как с единственным поставщиком заключен контракт на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии от 18.01.2021 № 07/21. 

Согласно пункту 3.1 контракта от 18.01.2021 № 07/21, Заказчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, производить другие платежи и в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 4.3 установлен срок оплаты контракта за отпущенную тепловую энергию: оплату за тепловую энергию Заказчик производит до 20 числа следующего месяца на основании счета-фактуры, выставленной Энергоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта срок действия контракта до 31.12.2021.

Установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в период действия контракта осуществляло оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии (информация представлена ниже в таблице).

 

 

№ п/п	Акт оказанных услуг	Получен заказчиком	Регламентированный срок в соответствии с разделом 4 контракта	Дата оплаты
1	Апрель от 30.04.2021	30.04.2021	20.05.2021	06.08.2021

 

Частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта включает в себя в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В силу требований статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из указанного следует, что на Заказчика законом возлагается обязанность своевременно и в полном объеме исполнять принятые по контракту обязательства, в том числе своевременно производить исполнителю (подрядчику) оплату поставленных товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Таким образом, Заказчик должен был оплатить оказанные муниципальным унитарным предприятием «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» услуги за апрель 2021 года в срок до 20 мая 2021 года, однако, оплата была произведена Заказчиком только 06 августа 2021 года.

Необходимо отметить, что Поставщиком МУП «Горномарийский» задолженность по вышеуказанному контракту была взыскана в судебном порядке (судебный приказ Арбитражного суда Республики Марий Эл от 16.08.2021).

Установлено, что между МБОУ «Малосундырская - Шиндыръяльская ООШ» и МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» заключен договор от 09.08.2018 № 13 «О бухгалтерском обслуживании», которым установлено, что МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

Несоблюдение требований законодательства повлекло нарушение прав хозяйствующего субъекта на своевременное получение оплаты оказанных услуг, в связи с чем МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» причинен материальный вред.

В связи с изложенным, МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» (адрес: 425304, Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Кулаково, ул. Центральная, д. 1) является потерпевшим по данному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным контрактом.

Следовательно, действия (бездействие) заказчика по несвоевременной оплате обязательств по муниципальному контракту подпадает под состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ.

Временем совершения административного правонарушения является: 19.05.2021, 21.05.2021, 19.06.2021, 19.10.2021 (даты истечения срока для оплаты обязательств по актам о приемке услуг по вышеназванным контрактам).

Местом совершения административного правонарушения является: 425350, Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, бульвар Космонавтов, д.14 (адрес местонахождения МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района»).

Частью 2 статьи 12 Закона о контрактной системе предусмотрено, что должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 названного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в том числе, в государственных организациях.

Из письма Финансового управления администрации Горномарийского муниципального района (исх. № 70 от 29.04.2022) следует, что финансирование общеобразовательных школ Горномарийского муниципального района осуществляется Отделом образования администрации Горномарийского муниципального района на основании соглашений о предоставлении субсидий.

Также из письма следует, что на финансирование контрактов от 21.01.2021 № 12/21, от 05.02.2021 № 11/21, от 18.01.2021 № 07/21, от 22.01.2021 № 09/21, от 22.01.2021 № 908, заключенных между МУП «Горномарийский», ПАО «ТНС энерго Марий Эл» и вышеназванными образовательными организациями Горномарийского района МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» бюджетные заявки целенаправленно по каждому контракту в Финансовое управление администрации Горномарийского муниципального района не направлялись.

Кроме того, договора о бухгалтерском обслуживании № 8 от 09.08.2018, № 7 от 11.09.2019, № 12 от 09.08.2018, № 13 от 09.08.2018 между образовательными организациями Горномарийского района и МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» заключены от лица руководителя МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района» <…>.

Согласно распоряжению администрации Горномарийского муниципального района от 08.08.2018 № 129-рл <…> назначена руководителем МУ «Отдел образования администрации Горномарийского муниципального района».

Таким образом, <…>, являясь должностным лицом, ответственным за бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности вышеназванных общеобразовательных организаций, нарушила сроки оплаты обязательств по контрактам от 21.01.2021 № 12/21, от 05.02.2021 № 11/21, от 18.01.2021 № 07/21, от 22.01.2021 № 09/21, от 22.01.2021 № 908 на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии, заключенного с МУП «Горномарийский» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»,  и на оказание услуг по продаже электроэнергии, заключенного с ПАО «ТНС энерго Марий Эл» соответственно, в связи с чем имеются все основания полагать, что в ее действиях присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч (30000) до пятидесяти тысяч (50000) рублей.

В соответствии со статьей 23.66 КоАП РФ настоящий протокол об административном правонарушении подлежит рассмотрению в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл.

Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 17 мая 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, 164.

Сообщаем, что пропуск в здание ограничен, в связи с чем, возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке (https://fas1.tconf.rt.ru/c/6450157409).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

В соответствии со статьями 25.1-25.5, частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ <…> разъясняются ее права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в том числе правом обжаловать постановление по делу в течение 10 суток согласно статье 30.1-30.3 КоАП РФ.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

Потерпевшему на основании статьи 28.2 КоАП РФ разъясняются его права и обязанности.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (часть 2 статьи 25.2 КоАП РФ).

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Настоящий протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии <…> по ходатайству б/н от 04.05.2022 о составлении протокола без участия.

 

 

<…>                                                                                          ______________

(Ф.И.О. составившего протокол)                                                                                      (подпись)            

 

04 мая 2022 года