Решение б/н о проведении внеплановой проверки в отношении заказчика – го... от 29 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-996/2021
29 октября 2021 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии ___________ – заместителя руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
членов Комиссии:
___________ – специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
___________ – специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 27.10.2021 № 157 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика – государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» при проведении открытого конкурса на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Сернур - Казанское - Кукнур на участке км 0+025 - км 19+800, в рамках национального проекта "Безопасные а качественные автомобильные дороги" (реестровый номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru 0308200000121000085 от 16.08.2021),
УСТАНОВИЛА:
Согласно приказу государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» от 10.08.2021 № 447 принято решение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Сернур - Казанское - Кукнур на участке км 0+025 - км 19+800, в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
16.08.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение № 0308200000121000085 о проведении указанного открытого конкурса в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта 239 326 305,00 рублей.
Заказчиком данной закупки является государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Марийскавтодор» (далее - заказчик).
В соответствии с частью 1 статьи 54.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) Под открытым конкурсом в электронной форме понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.
Согласно части 1 статьи 21 Закона о контрактной системе планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
Планом-графиком закупок заказчика № 202103082000001001000009 предусмотрена закупка на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Сернур - Казанское - Кукнур на участке км 0+025 - км 19+800 с ИКЗ 212121507676312150100100090554211244, способ определения поставщика указан открытый конкурс в электронной форме.
В извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме заказчиком указано:
дата и время окончания подачи заявок 07.09.2021 09:00;
дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок 08.09.2021 в 09:00;
дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок 15.09.2021 в 09:00;
электронная площадка для проведения торгов ЭТП ТЭК-Торг (http://www.tektorg.ru/).
ограничение и запреты: не установлены.
Согласно части 2 статьи 54.1 Закона о контрактной системе для проведения открытого конкурса в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.
Так, действующая редакция конкурсной документации утверждена уполномоченным должностным лицом заказчика 16.08.2021 и соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к данной закупке на момент ее размещения.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от 08.09.2021, победителем закупки признано АО «Марий Эл Дорстрой».
Информация об участнике открытого конкурса в электронной форме, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - АО «Марий Эл Дорстрой» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствует.
22.09.2021 между заказчиком и АО «Марий Эл Дорстрой» заключен контракт с реестровым № 2121507676321000071 на ремонт автомобильной дороги Сернур - Казанское – Кукнур на участке км 0+025 - км 19+800, в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", цена контракта составила 239 300 000,00 рублей. Срок исполнения обязательств по контракту, установлен до 29.11.2023.
В настоящее время стороны к исполнению обязательств по контракту не приступали.
Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок, своевременно направлена заказчиком.
Таким образом, основываясь на представленные в материалы дела документы Комиссия в настоящее время не усматривает в действиях заказчика нарушений законодательства.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия
РЕШИЛА:
В действиях заказчика - государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Сернур - Казанское – Кукнур на участке км 0+025 - км 19+800, в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (реестровый номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru 0308200000121000085 от 16.08.2021) в настоящее время не установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.