База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № 012/01/10-63/2022 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«02» марта 2021 года                                                                                       г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, председатель Комиссии;

<…> – главный специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

<…> – ведущий специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

рассмотрев дело № 012/01/10-63/2022, возбужденное в отношении ООО «ПЖДК» по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном отказе ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» в заключении договора на пропуск вагонов на железнодорожном пути необщего пользования на участке железнодорожного пути протяженностью 4476 м., кадастровый номер 12:06:7701003:220, расположенного по адресу Республика Марий Эл, Оршанский район, с. Табашино,

с участием представителей:

от ООО «ПЖДК» <…>, <…>, действующих на основании доверенностей, участвующих в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи через программу через программу «TrueConf Server»,

от ООО «Марийский НПЗ» <…>, <…>, <…>, действующих на основании доверенностей.

установила:

 

Дело о нарушении антимонопольного законодательства № 012/01/10-63/2022 возбуждено в отношении ООО «ПЖДК» по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном отказе ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» в заключении договора на пропуск вагонов на железнодорожном пути необщего пользования на участке железнодорожного пути протяженностью 4476 м., кадастровый номер 12:06:7701003:220, расположенного по адресу Республика Марий Эл, Оршанский район, с. Табашино,.

Во исполнение определения о назначении рассмотрения дела ООО «Марийский НПЗ», ООО «ПЖДК» представили письменные пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

На рассмотрении дела ООО «Марийский НПЗ» поддержало доводы, изложенные в заявлении, пояснило, что ООО «ПЖДК» в адрес ООО «Марийский НПЗ» был направлен договор на пропуск вагонов с протоколом разногласий, договор был получен ООО «Марийский НПЗ» 01.03.2022. В адрес конкурсного управляющего ООО «Марийский НПЗ» договор не направлялся. ООО «Марийский НПЗ» также пояснило, что в настоящее время идет подписание трехстороннего договора с ОАО «РЖД», ООО «Урал Логистика» на оказание услуг на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в рамках которого будут выполняться работы по приемке, погрузке и выгрузке и выдаче вагонов локомотивом перевозчика. В настоящее время указанный договор (параграф 27) не согласован. Фактически планируется оказание услуг ОАО «РЖД» (перевозчика) по подаче и уборке вагонов от станции Нужьялы до станции Табашино и от станции Табашино до завода. При этом ООО «ПЖДК» будет оказывать услуги только по пропуску груженых вагонов. По мнению ООО «Марийский НПЗ», услуги, указанные в п. 1.2 протокола разногласий к договору №93 (выполнение поездной и маневровой работы, связанной с пропуском вагонов), фактически будет оказывать ОАО «РЖД», а не ООО «ПЖДК».

ООО «ПЖДК» на рассмотрении дела указало, что фактически планирует оказывать ООО «Марийский НПЗ» услуги поездной и маневровой работы, связанной с пропуском вагонов, и в настоящее время направлены документы в регулирующий орган для установления тарифа. Предмет договора был изменен по инициативе собственника ООО «Урал Логистика». Указанные действия направлены в первую очередь на уменьшение и исключение убытков. В настоящее время подписано дополнительное соглашение к договору аренды с собственником ООО «Урал Логистика» в связи со снижением арендной платы.

На рассмотрении дела ООО «ПЖДК» поступило устное ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Указанное ходатайство комиссией удовлетворено.

Комиссией установлена необходимость привлечения к участию в рассмотрении дела ООО «Урал Логистика», ОАО «РЖД».

Также комиссия определила приобщить к материалам дела материалы обращения ООО «Марийский НПЗ» от 21.02.2022 вх.№1488.

Комиссией установлена необходимость в получении дополнительных сведений и информации, что влечет отложение рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, в соответствии с со статьей 42, частями 1, 2, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 012/01/10-63/2022 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Удовлетворить ходатайство ООО «ПЖДК» об ознакомлении с материалами дела.
3. Приобщить к материалам дела материалы обращения ООО «Марийский НПЗ» от 21.02.2022 вх.№1488.
4. Назначить рассмотрение дела № 012/01/10-63/2022 нарушении антимонопольного законодательства на 29 марта 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
5. Ответчику, ООО «ПЖДК» в срок до 25 марта 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- какие услуги планируется оказывать в соответствии с п. 1.2 протокола разногласий к договору №93? Требуются ли ООО «Марийский НПЗ» указанные в данному пункте работы? (представить письменную мотивированную позицию);

- документы, сведения, информацию, подтверждающие направление документов для установления тарифа в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл, сведения об установлении тарифа (при наличии);

- договор с ООО «Урал Логистика» в отношении железнодорожных путей необщего пользования в действующей редакции (с дополнительным соглашением);

- осуществляется ли в настоящее время пропуск вагонов ООО «Марийский НПЗ» по железнодорожному пути необщего пользования? Представить подтверждающие документы;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

6. Заявителю, ООО «Марийский НПЗ» в срок до 25 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о подписании (согласовании) с собственником железнодорожного пути ООО «Урал Логистика» параграфа 27 договора на оказание услуг на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №4/381, в рамках которого будут выполняться работы по приемке, погрузке и выгрузке и выдаче вагонов локомотивом перевозчика. (представить подтверждающие документы, в том числе об исполнении договора);

- осуществляется ли в настоящее время пропуск вагонов ООО «Марийский НПЗ» по железнодорожному пути необщего пользования? Представить подтверждающие документы;

-иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. Заинтересованному лицу, ОАО «РЖД» в срок до 25 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о подписании (согласовании) с собственником железнодорожного пути ООО «Урал Логистика» параграфа 27 договора №4/381 на оказание услуг на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в рамках которого будут выполняться работы по приемке, погрузке и выгрузке и выдаче вагонов локомотивом перевозчика. (представить подтверждающие документы, в том числе об исполнении договора);

- сведения о правоотношениях между ОАО «РЖД» и ООО «Урал Логистика» по вопросам использования железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 4476 м., кадастровый номер 12:06:7701003:220, расположенного по адресу Республика Марий Эл, Оршанский район, с. Табашино (сведения о заключенных договорах, информация об исполнении заключённых договоров за 2019-2022гг.);

- какие услуги фактически планируется оказывать ООО «Марийский НПЗ» в рамках договора №4/381 на оказание услуг на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования?

-иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

8. Заинтересованному лицу, ООО «Урал Логистика» в срок до 25 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о подписании (согласовании) с параграфа 27 договора №4/381 на оказание услуг на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в рамках которого будут выполняться работы по приемке, погрузке и выгрузке и выдаче вагонов локомотивом перевозчика. (представить подтверждающие документы, в том числе об исполнении договора);

- сведения о правоотношениях между ОАО «РЖД» и ООО «Урал Логистика» по вопросам использования железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 4476 м., кадастровый номер 12:06:7701003:220, расположенного по адресу Республика Марий Эл, Оршанский район, с. Табашино (сведения о заключенных договорах, информация об исполнении заключённых договоров за 2019-2021гг.);

- сведения о том, кто являлся пользователем железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 4476 м., кадастровый номер 12:06:7701003:220 на протяжении 2021-2022 гг. (с приложением подтверждающих документов);

- копии переписки с ООО «ПЖДК» по вопросам включения п. 1.2 протокола разногласий к договору №93 между ООО «Марийский НПЗ» и ООО «ПЖДК» (в части включения в договор работ (услуг) по выполнению поездной и маневровой работы, связанной с пропуском вагонов);

-иные сведения и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке ( https://fas1.tconf.rt.ru/c/4826644601).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

 

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

С материалами дела можно ознакомиться в Марийском УФАС России, кабинет 4, контактный телефон (8362) 41-76-21.

 

 

Председатель Комиссии                                                                               

 

Члены Комиссии