База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении №012/04/7.32-899/2023 и проведении административного расследования

 

10 октября 2023 года г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <...>, рассмотрев материалы дела, направленные прокуратурой Сернурского района от 05.09.2023 исх. №02-18-2023/810-23-20880015 (вх. №6492/23 от 11.09.2023), по вопросу неисполнения ООО «СК Регион» обязательств по контрактам на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме в п. Сернур, и в п. Кукнур Сернурского района в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2023 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Из материалов дела следует, что в рамках реализации республиканской адресной программы между администрацией Сернурского муниципального района и ООО «СК Регион» заключены контракты на приобретение жилых помещении-в многоквартирном доме в п. Сернур и в с. Кукнур Сернурского района.

Согласно контрактам №№ 0108300013522000018 - 0108300013522000049 срок предоставления жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме в п. Сернур - 31.08.2023.

Согласно контрактам №№ 0108300013522000051 - 0108300013522000082 срок предоставления жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме в с. Кукнур - 01.10.2023.

Установлено, что работы по строительству многоквартирного дома в п, Сернур своевременно не завершены, жилые помещения в настоящее время заказчику не предоставлены.

Кроме того, установлено, что работы по строительству многоквартирного дома в с. Кукнур Сернурского района также ведутся с отставанием от графика. В настоящее время процент выполнения работ составляет не более 50 %.

Согласно информации администрации Сернурского муниципального района (письмо от 04.10.2023 №3599) у подрядной организации при исполнении указанных контрактов имеется отставание от сроков выполнения работ. Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019-2023 годы" должна быть завершена до 31.12.2023. В настоящее время нарушены права граждан стоящих в очереди на переселение, в связи с не исполнением контрактов в срок, ущерб не установлен.

По состоянию на 01.10.2023 всего в очереди стоят 190 граждан на переселение. Из них в многоквартирный жилой дом п. Сернур планируется переселить из аварийного жилищного фонда 99 граждан, с. Кукнур- 91 граждан.

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «СК Регион» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, выразившиеся в неисполнением обязательств, предусмотренных вышеназванными контрактами с причинением существенного вреда интересам граждан, стоящих в очереди на переселение.

В настоящее время выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области антимонопольного законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении №012/04/7.32-899/2023 в отношении юридического лица - ООО «СК Регион» (ИНН 1225000650) по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ.

2. В срок до 10.11.2023 года провести административное расследование.

3. ООО «СК Регион» в срок до 24.10.2023 представить:

• письменные пояснения, в которых указать все ли работы выполнены обществом в соответствии с муниципальными контрактами на сегодняшний день;

• письменные пояснения, в которых указать по какой причине ООО «СК Регион» не выполнило работы по указанным контрактам в срок в соответствии с условиями контрактов (в случае их невыполнения);

• в случае выполнения работ на которые ссылается заказчик предоставить подтверждающие документы.

4. Вызвать представителя ООО «СК Регион» для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении по данному делу на 31.10.2023 года в 11 часов 00 минут в здании Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164, каб. 4.

Сообщаем, что возможность участия для дачи пояснений будет организована посредством удаленного доступа через сеть «Интернет» по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/0201844939

4. Администрации Сернурского муниципального района в срок до 24.10.2023 представить:

• предоставить информацию по актам выполненных работ ООО «СК Регион» и которые приняты заказчиком, а так же копии платежных поручений;

• письменные пояснения в которых указать нарушены ли права заказчика (иных лиц, общества или государства) в связи с неисполнением ООО «СК Регион» обязательств по указанному контракту.

 

Разъяснить, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 25.1 КоАП РФ).

 

Заместитель руководителя управления-начальник отдела