Решение б/н о проведении внеплановой проверки отношении Администрации Ме... от 22 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-1208/2021
22 декабря 2021 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии ___________ – заместителя руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
членов Комиссии:
___________– специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
___________ – государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 14.12.2021 № 185 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении внеплановой проверки отношении Администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку и установку ноутбуков для оснащения строящегося объекта «Средняя общеобразовательная школа на 825 мест в п. Медведево по ул. Кирова с использованием проекта повторного применения «Здание школы по пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске» (реестровый номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru 0108300011521000299 от 04.11.2021),
УСТАНОВИЛА:
Согласно постановлению Администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 03.11.2021 № 1647 принято решение о проведении электронного аукциона на поставку и установку ноутбуков для оснащения строящегося объекта «Средняя общеобразовательная школа на 825 мест в п. Медведево по ул. Кирова с использованием проекта повторного применения «Здание школы по пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске».
04.11.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение № 0108300011521000299 о проведении указанного открытого конкурса в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта 6 480 000,00 рублей.
Заказчиком данной закупки является Администрация Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (далее - заказчик).
В соответствии с частью 1 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Согласно части 1 статьи 21 Закона о контрактной системе планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
Планом-графиком закупок заказчика № 202101083000115001000016 предусмотрена закупка на поставку и установку ноутбуков для оснащения строящегося объекта «Средняя общеобразовательная школа на 825 мест в п. Медведево по ул. Кирова с использованием проекта повторного применения «Здание школы по пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске» с ИКЗ 213120700229212070100100150143101414, способ определения поставщика указан электронный аукцион.
В извещении о проведении электронного аукциона заказчиком указано:
дата и время окончания подачи заявок 12.11.2021 10:00;
дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе
15.11.2021;
электронная площадка для проведения торгов АО «ЕЭТП» (http://roseltorg.ru/).
ограничение и запреты: 1) Запрет на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона № 44-ФЗ дополнительная информация к ограничению отсутствует;
2) Закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
Участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Согласно части 4 статьи 59 Закона о контрактной системе для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает аукционную документацию.
Так, действующая редакция конкурсной документации утверждена уполномоченным должностным лицом заказчика 03.11.2021 и соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к данной закупке на момент ее размещения.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 17.11.2021, победителем закупки признано ООО «АВТОГРАФ».
Информация об участнике открытого конкурса в электронной форме, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - ООО «АВТОГРАФ» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствует.
29.11.2021 между заказчиком и ООО «АВТОГРАФ» заключен контракт с реестровым № 3120700229221000120 на поставку и установку ноутбуков для оснащения строящегося объекта «Средняя общеобразовательная школа на 825 мест в п. Медведево по ул. Кирова с использованием проекта повторного применения «Здание школы по пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске», цена контракта составила 6 447 600,00 рублей. Срок исполнения обязательств по контракту, установлен до 31.12.2021.
В настоящее время стороны акты о приемке поставленного товара не размещены.
Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок, своевременно направлена заказчиком.
Таким образом, основываясь на представленные в материалы дела документы Комиссия в настоящее время не усматривает в действиях заказчика нарушений законодательства.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия
РЕШИЛА:
В действиях заказчика - Администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку и установку ноутбуков для оснащения строящегося объекта «Средняя общеобразовательная школа на 825 мест в п. Медведево по ул. Кирова с использованием проекта повторного применения «Здание школы по пер. Прасовский, 5 в г. Ижевске» (реестровый номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru 0108300011521000299 от 04.11.2021) в настоящее время не установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.