Решение б/н о проведении внеплановой проверки в отношении заказчика – му... от 23 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-206/2022
22 марта 2022 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии <…> – заместителя руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
членов Комиссии:
<…> – специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
<…> – государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 11.03.2022 № 46 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика – муниципального казённого учреждения «Дирекция муниципального заказа городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по объекту: «Ремонт проезжей части улицы Анциферова на участке от ул. Свердлова до ул. Суворова Йошкар-Олинской городской агломерации» в рамках регионального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (извещение на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд https://zakupki.gov.ru/ № 0308300022922000001 от 01.02.2022),
УСТАНОВИЛА:
Согласно распоряжению МКУ «Дирекция муниципального заказа городского округа «Город Йошкар-Ола» от 01.02.2022 № 31 принято решение о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по объекту: «Ремонт проезжей части улицы Анциферова на участке от ул. Свердлова до ул. Суворова Йошкар-Олинской городской агломерации» в рамках регионального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Планом-графиком закупок заказчика № 202203083000229001 предусмотрена закупка выполнение работ по объекту: «Ремонт проезжей части улицы Анциферова на участке от ул. Свердлова до ул. Суворова Йошкар-Олинской городской агломерации» в рамках регионального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» с ИКЗ 223121512819312150100100340014211244, способ определения поставщика указан электронный аукцион.
Извещение № 0308300022922000001 о проведении электронного аукциона размещено заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) 01.02.2022.
Начальная (максимальная) цена контракта: 9 952 040,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок: 09.02.2022 10:00.
Дата проведения процедуры подачи ценовых предложений: 09.02.2022.
Дата подведения итогов определения поставщика: 11.02.2022.
Электронная площадка для проведения торгов: http://roseltorg.ru/.
Согласно части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.
Так, действующая редакция извещения утверждена 01.02.2022 директором МКУ «Дирекция муниципального заказа городского округа «Город Йошкар-Ола» и размещена в ЕИС 01.02.2022.
Согласно протоколу подачи ценовых предложений, на участие в аукционе подали заявки следующие участники закупки: заявка № 1, заявка № 3, заявка № 4, заявка № 5, заявка № 6.
Все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками закупки и ранжированные по мере убывания:
|
Место |
Наименование участника |
Дата и время подачи |
Дата и время подачи заявки |
Сумма предложения |
Валюта |
Идентификационный номер заявки |
Снижение, % |
|
1 |
Участник №3 |
09.02.2022 12:57:16 [GMT +3] |
07.02.2022 15:38:35 [GMT +3] |
8 160 666.00 |
RUR |
Заявка №3 |
18% |
|
2 |
Участник №4 |
09.02.2022 12:53:24 [GMT +3] |
08.02.2022 14:08:34 [GMT +3] |
8 210 426.80 |
RUR |
Заявка №4 |
17,5% |
|
3 |
Участник №5 |
09.02.2022 12:44:03 [GMT +3] |
08.02.2022 16:54:17 [GMT +3] |
8 409 468.80 |
RUR |
Заявка №5 |
15,5% |
|
4 |
Участник №1 |
09.02.2022 12:29:34 [GMT +3] |
07.02.2022 12:28:23 [GMT +3] |
8 708 031.80 |
RUR |
Заявка №1 |
12,5% |
|
5 |
Участник №6 |
09.02.2022 12:10:48 [GMT +3] |
09.02.2022 09:32:03 [GMT +3] |
9 404 677.80 |
RUR |
Заявка №6 |
5,5% |
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.02.2022 на участие в электронном аукционе было подано 5 заявок.
В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в электронном аукционе № 0308300022922000001 допущены все участники, подавшие заявки.
Комиссия по осуществлению закупок Заказчика приняла решение признать победителем электронного аукциона № 0308300022922000001 участника с порядковым номером 3 – Общество с ограниченной ответственностью «Тиса», предложившего цену контракта 8 160 166, 00 рублей с наибольшим снижением начальной максимальной цены контракта на 18%.
В силу требований части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно материалам дела, в качестве обеспечения исполнения контракта ООО «Тиса» представлена независимая гарантия от 18.02.2022 № 04819-22-10 на сумму 2 985 612,00 рублей, что соответствует требованиям, установленным в извещении № 0308300022922000001 о проведении электронного аукциона от 01.02.2022.
25.02.2022 между МКУ «Дирекция муниципального заказа городского округа «Город Йошкар-Ола» и ООО «Тиса» заключен контракт № 46/2022 на выполнение работ по объекту: «Ремонт проезжей части улицы Анциферова на участке от ул. Свердлова до ул. Суворова Йошкар-Олинской городской агломерации», в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», цена контракта составила 8 160 666, 00 рублей.
Согласно пункту 3.3 заключенного контракта, контракт действует с момента заключения и по 30.12.2023.
В настоящее время работы по контракту ООО «Тиса» не выполнены, акты выполненных работ не подписаны.
Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок, своевременно направлена Заказчиком.
Таким образом, основываясь на представленные в материалы дела документы, Комиссия в настоящее время не усматривает в действиях Заказчика нарушений законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия
РЕШИЛА:
В действиях заказчика - МКУ «Дирекция муниципального заказа городского округа «Город Йошкар-Ола» при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по объекту: «Ремонт проезжей части улицы Анциферова на участке от ул. Свердлова до ул. Суворова Йошкар-Олинской городской агломерации» в рамках регионального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (извещение на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд https://zakupki.gov.ru/ № 0308300022922000001 от 01.02.2022) в настоящее время не установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии