База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного расследования по делу

об административном правонарушении № 012/04/7.32-401/2021

 

28 мая 2021 года                                                                                       г. Йошкар-Ола

 

Я, заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев материалы, направленные Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл (вх. 3805 от 24.04.2021) по факту несвоевременной оплаты государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» по контракту № 195 от 01.10.2021 на выполнение работ по строительству объекта «Фельдшерско-акушерский пункт в дер. Большая Сосновка», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 30.04.2020 в отношении ответственного должностного лица государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, определено провести административное расследование в срок до 30.05.2021.

В ходе расследования установлено, 01.10.2020 между ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница», действующего от имени Республики Марий Эл от лица Министерства здравоохранения Республики Марий Эл на основании соглашения № 14 от 27.08.2020 и ООО «Техстрой» заключен контракт № 195 от 01.10.2021 на выполнение работ по строительству объекта «Фельдшерско-акушерский пункт в дер. Большая Сосновка».

28.12.2020 ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» приняты работы на сумму 2 754 141,44 рублей. Приняты работы оплачены заказчиком 29.12.2021, что подтверждается платежным поручением № 674519.

01.03.2021 ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» приняты работы на сумму 1 185 102,10 рублей. Срок оплаты выполненных строительно-монтажных работ и иных предусмотренных контрактом мероприятий по строительству объекта капитального строительства составляет 30 календарных дней, то есть до 31.03.2021.

ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» неоднократно (09.01.2021, 30.01.2021, 15.02.2021, 01.03.2021) в адрес министерства здравоохранения Республики Марий Эл о разъяснении порядка исполнения контракта и выделении средств для оплаты выполненных работ.

Министерство здравоохранения Республики Марий Эл в письме № 2910 от 01.04.2021 сообщило что средства будут выделены после подписания соответствующего соглашения Между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл.

Кроме того, установлено, что Министерство здравоохранения Республики Марий Эл обращалось в Министерство финансов Республики Марий Эл с просьбой о выделении финансирования.

В настоящий момент денежные средства для оплаты выполненных работ по указанному контракту в учреждение не поступили.

Согласно положениями статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.

В соответствии с частью 5.1 статьи 28.7 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему (частью 5.2 статьи 28.7 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 3 статьи 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 012/04/7.32-401/2021 до 28 июня 2021 года.

2. Вызвать ответственное должностное лицо ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении по данному делу в здании Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164, каб. 4 на 22 июня 2021 года в 10 часов 30 минут.

3. Волжской межрайонной прокуратуре Республики Марий Эл в срок до 20 июня 2021 года необходимо представить позицию относительно пояснений ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» (вх. № 4795 от 24.05.2021) в части отсутствия денежных средств для оплаты работ по строительству объекта «Фельдшерско-акушерский пункт в дер. Большая Сосновка» по причине отсутствия в соглашении между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл от 29.03.2021 № 056-17-2020-233/1 наименования и кода объекта капитального строительства, согласно письму Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 01.04.2021 № 2910.

4. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл в срок до 20 июня 2021 года необходимо представить:

- информацию о дате поступления заявок от ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» на выделение денежных средств для оплаты вышеуказанного контракта с приложением подтверждающих документов.

- информацию о перечислении денежных средств по вышеуказанной заявке (с указанием даты), с приложением подтверждающих документов (при наличии).

- в случае задержки доведения бюджетных средств на счет ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» для оплаты вышеуказанного контракта представить информацию о причинах послуживших задержке, с приложением подтверждающих документов.

5. Министерству финансов Республики Марий Эл в срок до 20 июня 2021 года необходимо представить:

- информацию о причинах невозможности выделения денежных средств для оплаты вышеуказанного контракта с приложением подтверждающих документов.

6. Обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой» в срок до 20 июня 2021 года необходимо представить:

- информацию относительно того, нарушено ли право общества с ограниченной ответственностью «Техстрой» действиями заказчика, выразившимися в ненадлежащем исполнении условий контракта от 01.10.2021 в части оплаты (с приложением подтверждающих документов).

7. Направить настоящее определение в адрес ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница», Волжской межрайонной прокуратуры Республики Марий Эл, Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, Министерства финансов Республики Марий Эл, обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой».

 

Кроме того, вызвать на рассмотрение настоящего дела 22 июня 2021 года в 10 часов 30 минут для дачи пояснений Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, Министерство финансов Республики Марий Эл, Волжская межрайонная прокуратура Республики Марий Эл, общество с ограниченной ответственностью «Техстрой»

 

Возможность принять участие при составлении протокола посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/0564976871).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

 

Разъясняю, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

 

Приложение:

1. Копия письма Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 01.04.2021 № 2910 на 1 л.

2. Копия письменных пояснений ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» от 24.05.2021 № 983 на 2 л.

 

 

Заместитель руководителя –

начальник отдела