База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 012/04/14.3-866/2023 и проведении

административного расследования

 

«29» сентября 2023 года г. Йошкар-Ола

 

Я, <...>, заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Марий Эл, рассмотрев материалы по факту нарушения требований части 7 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Сотрудниками Марийского УФАС России в ходе проведения мониторинга рекламы в марте 2023 года установлен факт распространения в эфире федерального телеканала «ТВ3» рекламы ПАО «Совкомбанк» «Кредит до 5 млн. рублей 6,9%». Марийским УФАС России возбуждено дело № 012/05/28-687/2023 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

По итогам рассмотрения дела № 012/05/28-687/2023 антимонопольным органом установлено, что вышеуказанная реклама распространена с нарушением требований части 7 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 (решение Марийского УФАС России от 29.09.2023 по делу № 012/05/28-687/2023 о признании рекламы ненадлежащей).

Ответственность за данное нарушение предусмотрена частями 1 и 6 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части 6 статьи 14.3 КоАП РФ распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о рекламе, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в том числе правом обжаловать постановление по делу в течение 10 дней согласно статьям 30.1, 30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 25.2, 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/14.3-866/2023 в отношении должностного лица ПАО «Совкомбанк» (ОГРН: 1144400000425, ИНН: 4401116480) по факту распространения в эфире федерального телеканала «ТВ3» рекламы ПАО «Совкомбанк» «Кредит до 5 млн. рублей 6,9%» с нарушением части 7 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 Закона о рекламе, ответственность за которое предусмотрена частями 1 и 6 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. Приобщить материалы дела № 012/05/28-687/2023, которыми установлен факт нарушения законодательства РФ о рекламе, имеющие прямое отношение к рассматриваемым обстоятельствам.

4. Протокол по делу об административном правонарушении № 012/04/14.3- 866/2023 будет составлен 23 октября 2023 года в 09 часов 30 минут по адресу: ул. Волкова, д. 164, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, кабинет № 4.

5. ПАО «Совкомбанк» надлежит до 11 октября 2023 года представить в Марийское УФАС России следующие сведения и информацию:

- сведения о должностном лице, ответственном за распространение рекламной информации (копию трудового договора, приказа о назначении на должность, должностной инструкции, копии паспорта и свидетельства ИНН);

- привлекалось ли ранее должностное лицо к административной ответственности за нарушение законодательства РФ? Представить подтверждающие сведения и документы;

- письменную позицию по факту нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

 

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.

В случае отсутствия названных документов представить письменное объяснение.

В случае неявки в указанный срок на составление, подписание и получение протокола об административном правонарушении протокол будет составлен без Вашего участия.

Неявка в указанный срок должностного лица ПАО «Совкомбанк» либо представителя по доверенности будет расценена как отказ от подписания протокола. При себе необходимо иметь паспорт.

 

Просьба подтвердить получение уведомления о составлении протокола об административном правонарушении по факсимильной связи лицом, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.

 

Получено____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе принять участие в составлении протокола посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/5649054439.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 20 октября 2023 года, направив в адрес Марийского УФАС России копии доверенностей представителей.

 

 

Заместитель руководителя управления - начальник отдела