База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ Комиссии по контролю в сфере закупок по делу №012/06/99-218/2024

28 марта 2024 года г. Йошкар-Ола

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии <…> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; члены Комиссии:

<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 15.03.2024 №29/24 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15  статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика Мари-Турекская городская администрация Мари-Турекского МР Республики Марий Эл (далее - Мари-Турекская городская администрация)  при проведении электронного аукциона по благоустройству площади перед зданием РЦД "Заря" пгт. Мари-Турек, ул. Советская, дом 24 (номер извещения в ЕИС 0108300003524000002 от 17.01.2024),

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком проведена закупка по благоустройству площади перед зданием РЦД "Заря" пгт. Мари-Турек, ул. Советская, дом 24.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Планом-графиком закупок заказчика №202401083000035001   предусмотрена закупка по благоустройству площади перед зданием РЦД "Заря" пгт. Мари-Турек, ул. Советская, дом 24, с ИКЗ 243120600453012060100100100004399244, способ определения поставщика указан электронный аукцион.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлен перечень информации, которая должна быть указана в извещении при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов.

Извещение №0108300003524000002 размещено заказчиком в ЕИС 17.01.2024.

Начальная (максимальная) цена контракта: 800 820,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 26.01.2024 10:00 (МСК).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

29.01.2024.

Электронная площадка: http://www.sberbank-ast.ru.

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен.

Ограничение и запреты: Не установлены.

В силу части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2. нормативный метод;
3. тарифный метод;
4. проектно-сметный метод; 5)       затратный метод.

Начальная (максимальная) цена контракта по благоустройству площади перед зданием РЦД "Заря" пгт. Мари-Турек, ул. Советская, дом 24, обоснована Заказчиком посредстом применения проектно сметного метода (сводный сметный расчет стоимости строительства, экспертное заключение от 13.12.2023) и составляет 800 820,00 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1. описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2. обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной ( максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
3. требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4. порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5. проект контракта;
6. перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок:

а) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений, установленных в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;

б) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления, установленных в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

в) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленных федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Так, Комиссией Марийского УФАС России установлено, что Заказчиком вышеуказанная информация применительно к данной закупки указана в полном объеме.

Согласно протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.01.2024 №ИЭА1, по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке соответствующая требованиям извещения. В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 52 Закона о контрактной системе, электронная процедура признана несостоявшейся.

Победителем закупки было признано юридическое лицо - ООО «Авто-экспресс».

По результатам проведенной закупки 09.02.2024 между заказчиком и ООО «Автоэкспресс» заключен контракт № 1 по благоустройству площади перед зданием РЦД "Заря" пгт. Мари-Турек, ул. Советская, дом 24, по цене контракта 800 820,00 рублей.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта, срок выполнения работ: с «01 мая» 2024 по «31» июля 2024 года.

Информация, подлежащая внесению в реестр контрактов в настоящее время внесена заказчиком своевременно.

В настоящее время контракт находится в стадии исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 №1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», Комиссия,

РЕШИЛА:

В действиях заказчика – Мари-Турекская городская администрация Мари-Турекского МР Республики Марий Эл при проведении электронного аукциона по благоустройству площади перед зданием РЦД "Заря" пгт. Мари-Турек, ул. Советская, дом 24 (номер извещения в ЕИС 0108300003524000002 от 17.01.2024),  нарушений Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не установлено.

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                                                                             

Члены комиссии: