База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

 правонарушении № 012/04/14.3-274/2022 и проведении

административного расследования

 

«08» апреля 2022 года                                                                                              г. Йошкар-Ола

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев материалы обращения        вх. № 366-Б от 24.12.2021 и материалы дела № 012/05/18-132/2022 по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламной информации посредством телефонного звонка на абонентский номер гражданина без его согласия, ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее - Марийское УФАС России) в порядке переадресации из Федеральной антимонопольной службы России поступило заявление <…> (вх. № 366-Б от 24.12.2021).

В своем заявлении <…> указала, что на ее абонентский номер (<…>) 23.12.2021 в 14 часов 33 минуты был направлен телефонный звонок с номера <…>, без предварительного согласия абонента следующего содержания: «Добрый день! Меня зовут Алена, скажите, пожалуйста, как я могу к Вам обращаться? … Спешим Вас обрадовать, Вы ранее пользовались услугами платежных систем «Mastercard» и «Visa», и в качестве благодарности за Ваше доверие, мы делаем Вам подарок. Это карта рассрочки, проценты по нашей карте Вам вообще платить не нужно, так как она не является кредитной. Картой покупки оплачиваются в рассрочку без процентов до 18 месяцев. Тем более по карте предусмотрено пожизненное бесплатное обслуживание, то есть за карту не надо будет платить ни сейчас, ни потом, она для Вас будет абсолютно бесплатной…».

По итогам рассмотрения указанного заявления Марийским УФАС России возбуждено дело № 012/05/18-132/2022 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

В ходе рассмотрения дела № 012/05/18-132/2022 антимонопольным органом установлено, что вышеуказанная информация является рекламной и распространена на телефонный номер <…> без ее согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (решение Комиссии Марийского УФАС России от 24.03.2022 по делу № 012/05/18-132/2022 о признании рекламы ненадлежащей).

Ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Указанные материалы и данные, имеющиеся у должностного лица, являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/14.3-274/2022 в отношении ИП Б. (<…>) по факту распространения рекламной информации посредством телефонного звонка на абонентский номер <…> 23.12.2021 в 14 часов 33 минуты без ее согласия, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. Приобщить материалы дела № 012/05/18-132/2022, которыми установлен факт нарушения законодательства РФ о рекламе, имеющие прямое отношение к рассматриваемым обстоятельствам.
4. Протокол по делу об административном правонарушении № 012/04/14.3-274/2022 будет составлен 22 апреля 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Волкова, д. 164, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, кабинет № 4.

5. ИП Б. в срок до 20 апреля 2022 года надлежит представить в Марийское УФАС России следующие документы и материалы:

1) письменную позицию по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

2) заверенную копию паспорта;

3) сведения о привлечении ИП Б. к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ за размещение ненадлежащей рекламы, в том числе документы об оплате наложенных административных штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае неявки в указанный срок на составление, подписание и получение протокола об административном правонарушении протокол будет составлен без Вашего участия.

 

Обращаем внимание, что пропуск в здание Марийского УФАС России ограничен, при входе необходимо иметь при себе медицинскую маску.

Также сообщаем, возможность участия в составлении протокола будет организована посредством удаленного доступа по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/4058202987.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Информацию об участии в составлении протокола посредством удаленного доступа необходимо сообщить в Марийское УФАС России по телефону 8 (8362) 41-76-21.

 

 

Заместитель руководителя –

начальник отдела