База решений
и правовых актов

Определение

о продлении срока исполнения предписания № 012/01/15-986/2020

 

04 февраля 2022 года                                                                                       г. Йошкар-Ола

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя – начальника отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов;

членов комиссии: <…> – специалиста-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> – государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти (далее - Комиссия),

на основании своего решения по делу № 012/01/15-986/2020, вынесенного по результатам рассмотрения дела, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (<…>) по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии по принятию мер к возврату переданного по договору безвозмездного пользования имуществом от 15.09.2009 б/н имущества (в соответствии с приложением № 1 к данному договору) в муниципальную собственность, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 19.03.2021 по делу № 012/01/15-986/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, установлен факт нарушения Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» требований части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в бездействии по принятию мер к возврату переданного по договору безвозмездного пользования имуществом от 15.09.2009 б/н имущества (в соответствии с приложением № 1 к данному договору) в муниципальную собственность, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Комиссией Марийского УФАС России 19.03.2021 года Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» выдано предписание № 012/01/15-986/2020 о прекращении нарушения требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии по принятию мер к возврату переданного по договору безвозмездного пользования имуществом от 15.09.2009 б/н имущества (в соответствии с приложением № 1 к данному договору) в муниципальную собственность, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, путем возврата переданного по договору безвозмездного пользования имуществом от 15.09.2009 б/н имущество (в соответствии с Приложением № 1 к договору) в муниципальную собственность.

28.12.2021 Комиссией Марийского УФАС вынесено определение об установлении нового срока, согласно которому Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в течении 30 дней с момента получения настоящего определения надлежало исполнить предписание № 012/01/15-986/2020 от 19.03.2021 по делу № 012/01/15-986/2020. Согласно уведомлению о вручении определение было получено 30.12.2021.

Вместе с тем, согласно поступившему ходатайству от 26.01.2022 Комитет просит продлить срок исполнения предписания, в связи с невозможностью исполнения его в установленный срок, в настоящий момент Администрацией Медведевского муниципального района выполнены следующие виды работ:

- проведен анализ имеющейся в архиве Комитета технической документации на объекты водоснабжения и водоотведения;

- составлен перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, состоящих на государственном кадастровом учете, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности;

- заказаны кадастровые работы по постановке на кадастровый учет неоформленных объектов водоснабжения;

- ведется работа по разработке и утверждению актуальных Схем водоснабжения и водоотведения в разрезе сельских поселений. До настоящего времени утверждены Схемы по Шойбулакскому, Куярскому, Сенькинскому, Знаменскому, Сидоровскому, Нурминскому сельским поселениям;

                - составлен план-график проведения технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Приказом Минстроя России от 05.08.2014 №437/пр «Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей». Техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения планируется провести в срок до 01.10.2022;

- разрабатывается форма концессионного соглашения;

- разрабатывалась конкурсная документация на водоснабжение п. Зеленый и 29.04.2021 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, размещалось сообщение о проведении конкурса №290421/0122599/01. По итогам проведения конкурса не было подано ни одной заявки. Торги 24.09.2021 были признаны несостоявшимися;

- главам администраций сельских поселений, в случае выявления бесхозяйных объектов водоснабжения и водоотведения, рекомендовано оформить данные объекты в собственность поселений с дальнейшей передачей их в собственность Медведевского района, в целях обеспечения технологического и организационного единства и целостности централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, Администрацией Медведевского муниципального района согласован план-график проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, утвержденный АО «Медведевский водоканал». Исполнение плана-графика рассчитано до сентября 2022. В феврале-марте 2022 года запланировано проведение технического обследования систем водоснабжения Азяковской, Ежовской, Знаменской, Кузнецовской сельских администраций.

В соответствии с требованиями, установленными частью 6 статьи 51 Закона о защите конкуренции, пунктом 3.161 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 года № 339.

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. На основании части 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» продлить срок исполнения предписания от 19.03.2021 по делу № 012/01/15-986/2020.

 

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (<…>) в течении 30 дней с момента получения настоящего определения представить сведения об исполнении предписания № 012/01/15-986/2020 от 19.03.2021 по делу № 012/01/15-986/2020, информацию о проведении технического обследования в соответствии с планом-графиком, иные документы, подтверждающие организацию конкурса на право заключения концессионного соглашения.

 

 

Председатель комиссии                                                            

 

 

Члены Комиссии