База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №012/01/10-280/2023 о нарушении законодательства о торговле к рассмотрению

 

«12» апреля 2023 года г. Йошкар-Ола

 

Председатель Комиссии Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о торговле <...> на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 12.04.2023 №63/23 о возбуждении дела и создании Комиссии в отношении Потребительского кооператива «Микряковское потребительское общество» (425317, Республика Марий Эл, Горномарийский р-н, с. Микряково, ул. Центральная, д. 24, ИНН 1202000189), Общества с ограниченной ответственностью «Виловатово» (425317, Республика Марий Эл, Горномарийский р-н, с. Микряково, ул. Центральная, д. 24, ИНН 1202008639) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в приобретении и аренде ООО «Виловатово» дополнительных площадей торговых объектов для осуществления торговой деятельности на территории Горномарийского муниципального района в 2022 году с учетом того, что доля ПК «Микряковское потребительское общество» в 2021 году превышала 25 % объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении в границах Горномарийского муниципального района,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Марийским УФАС России в целях контроля за соблюдением требований части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также во исполнение поручения ФАС России от 28.04.2022 исх.№ТН/42883/22 проведен расчет долей хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами на территории Республика Марий Эл в 2021 году.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2009 г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), хозяйствующему субъекту, который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети и доля которого превышает двадцать пять процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта Российской Федерации, в том числе в границах города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в границах муниципального района, городского округа, не вправе приобретать или арендовать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, в том числе в результате введения в эксплуатацию торговых объектов, участия в торгах, проводимых в целях их приобретения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле, торговая сеть – совокупность двух и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Марийским УФАС России установлено, что объем всех реализованных продовольственных товаров ПК «Микряковское ПО» в 2021 году составил 186 370 994 рублей.

Объём всех продовольственных товаров, реализованных за 2021 финансовый год в Горномарийском муниципальном районе составляет 490 960 800 рублей.

Таким образом, Марийским УФАС России установлено, что доля ПК «Микряковское ПО» в 2021 году составила 37,96% объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении в границах Горномарийского муниципального района.

Также расчет долей объема всех продовольственных товаров, реализованных за 2021 финансовый год, проведен ФАС России (письмо исх. № ТН/111479/22 от 09.12.2022).

В ходе рассмотрения материалов установлено, что ПК «Микряковское потребительское общество» является 100% учредителем ООО «Виловатово».

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», ПК «Микряковское потребительское общество» входит в группу лиц с ООО «Виловатово».

Таким образом, доля группы лиц ПК «Микряковское потребительское общество», ООО «Виловатово» осуществляющей розничную торговлю продовольственными товарами в 2021 году в границах Горномарийского района Республики Марий Эл, составила более 25%.

При этом ООО «Виловатово» в 2022 году приобрело следующие торговые объекты:

1) магазин, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Кожважи, ул. Кожважи, д.17 (по договору купли-продажи №1 от 30.06.2022 г., заключенному с <...>);

2) магазин, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Кожважи, ул. Кожважи, д.15 (по договору купли-продажи №1 от 30.06.2022 г., заключенному с <...>);

3) магазин, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, д. Тушналы, ул. Тушналы, д.47а (по договору купли-продажи №1 от 30.06.2022 г., заключенному с <...>);

4) магазин, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, д. Ключево, ул. Ключево, д.22 «А» (по договору купли-продажи №1 от 30.06.2022 г., заключенному с <...>);

5) магазин, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, деревня Нижние Шелаболки, ул. Нижнешелаболкинская, д.3 (по договору аренды №1 от 04.07.2022 г., заключенному с <...>).

Таким образом, в нарушение требований части 1 статьи 14 Закона о торговле группа лиц ПК «Микряковское потребительское общество» и ООО «Виловатово» приобретала или арендовала дополнительную площадь торговых объектов в 2022 году.

Следовательно, в действиях ПК «Микряковское потребительское общество», ООО «Виловатово» содержатся признаки нарушения части 1 статьи 14 Закона о торговле, выразившегося в заключении договоров аренды и купли-продажи торговых объектов для реализации продовольственных товаров на территории Горномарийского района Республики Марий Эл.

На основании вышеизложенного,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело №012/01/10-280/2023 о нарушении законодательства к торговле к рассмотрению на 03 мая 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.

2. Для рассмотрения дела привлечь в качестве ответчиков:

- ПК «Микряковское потребительское общество» (425317, Республика Марий Эл, Горномарийский р-н, с. Микряково, ул. Центральная, д. 24, ИНН 1202000189);

- ООО «Виловатово» (425317, Республика Марий Эл, Горномарийский р-н, с. Микряково, ул. Центральная, д. 24, ИНН 1202008639);

3. Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) является правом, а не обязанностью.

4. ПК «Микряковское потребительское общество», ООО «Виловатово» в срок до 28 апреля 2023 года указать, признают ли кооператив, общество признаки нарушения законодательства о торговле в соответствии с обстоятельствами, изложенными в настоящем определении.

Сообщаем, что Вы вправе принять участие в заседании комиссии посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/5261990856.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

 

 

Председатель Комиссии