Решение б/н о проведении внеплановой проверки в отношении Министерства з... от 30 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-704/2021
30 июля 2021 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии – <…> – заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
члены Комиссии:
<…> – ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
<…> – специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,
при проведении внеплановой проверки в отношении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл (далее – Министерство здравоохранения РМЭ, Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятия «Организация обеспечения лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации» подпрограммы 2 государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения» на 2013-2025 годы (номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) 0108200000121000159 от 02.06.2021),
установила:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл приказом № 82 от 13.07.2021 принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении Министерства здравоохранения РМЭ при проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятия «Организация обеспечения лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации» подпрограммы 2 государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения» на 2013-2025 годы.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Извещение № 0108200000121000159 о проведении указанного электронного аукциона размещено заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) 02.06.2021.
Начальная (максимальная) цена контракта 915 890,28 рублей.
Дата и время окончания подачи заявок 11.06.2021 10:00.
Дата проведения аукциона в электронной форме 16.06.2021.
Электронная площадка для проведения торгов http://www.rts-tender.ru.
Согласно части 4 статьи 59 Закона о контрактной системе для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.
Так, действующая редакция аукционной документации утверждена 02.06.2021 исполняющей обязанности министра здравоохранения Республики Марий Эл и соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к данной закупке на момент ее размещения.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 15.06.2021 № 239 подана единственная заявка от участника закупки с порядковым номером 110004058 (акционерное общество «Марий Эл - Фармация»).
В связи с единственной заявкой на участие в данном электронном аукционе на основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион № 0108200000121000159 признан несостоявшимся.
На основании пункта 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе заключен контракт с акционерным обществом «Марий Эл - Фармация» в связи с признанием заявки соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно материалам дела, в качестве обеспечения исполнения контракта акционерным обществом «Марий Эл - Фармация» представлена банковская гарантия от 17.06.2021 № 1932 на сумму 45794,51 рублей, что соответствует требованиям, установленным в аукционной документации.
28.06.2021 между заказчиком и акционерным обществом «Марий Эл - Фармация» заключен контракт № 00108200000121000159/ЭА на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятия «Организация обеспечения лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации» подпрограммы 2 государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения» на 2013-2025 годы.
Срок оказания услуг, согласно пункту 4.1 заключенного контракта установлен со дня заключения государственного контракта по 31 декабря 2021 года.
В настоящее время услуги по контракту акционерным обществом «Марий Эл - Фармация» не оказаны, документы о приемке оказанных услуг не подписаны.
Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в ЕИС, своевременно направлена заказчиком.
В настоящее время в действиях заказчика, единой комиссии заказчика при проведении указанной закупки нарушений норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не установлено.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия
решила:
в действиях Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и единой комиссии Министерства здравоохранения Республики Марий Эл отсутствуют нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятия «Организация обеспечения лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, по рецептам врачей (фельдшеров) через аптечные организации» подпрограммы 2 государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения» на 2013-2025 годы (номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) 0108200000121000159 от 02.06.2021).
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии