База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

 правонарушении № 012/04/7.32-726/2022 и проведении

административного расследования

23 сентября 2022 года                                                                                   г. Йошкар-Ола

 

Я, заместитель руководителя – начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев материалы проверки Волжской межрайонной прокуратуры от 25.08.2022 по вопросу несвоевременного исполнения ИП М. обязательств по контракту от 01.06.2022 № 075 (реестровый номер 2121602959722000186) на поставку и ввод в эксплуатацию кислородных концентратов для оказания паллиативной помощи с обучением персонала, заключенному между ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница»

 

УСТАНОВИЛ:

 

25.08.2022 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл поступили материалы Волжской межрайонной прокуратуры по вопросу привлечения к административной ответственности ИП М. в связи с обнаружением нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, связанных с несвоевременным исполнением ИП М. обязательств по контракту от 01.06.2022 № 075 (реестровый номер 2121602959722000186) на поставку и ввод в эксплуатацию кислородных концентратов для оказания паллиативной помощи с обучением персонала.

Установлено, что 01.06.2022 между ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» и ИП М. заключен контракт № 075 на поставку и ввод в эксплуатацию кислородных концентратов для оказания паллиативной помощи с обучением персонала.

По условиям муниципального контракта работы по контракту должны быть завершены не позднее 21.06.2022.  

Вместе с тем, согласно имеющимся в деле документальным доказательствам, а также информации с сайта ЕИС, работы по муниципальному контракту ИП М. на 23.09.2022 не выполнены и не приняты заказчиком.

При этом, каких-либо дополнительных соглашений в рамках исполнения контракта о продлении срока исполнений обязательств не заключались.

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Таким образом, в действиях (бездействии) ИП М. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, выразившиеся в неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом № 075 от 01.06.20212 на поставку и ввод в эксплуатацию кислородных концентратов для оказания паллиативной помощи с обучением персонала в установленные сроки.

В настоящее время выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области антимонопольного законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/7.32-726/2022 в отношении ИП М. по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ по факту неисполнения ИП М. обязательств по контракту от 01.06.2022 № 075 (реестровый номер 2121602959722000186) на поставку и ввод в эксплуатацию кислородных концентратов для оказания паллиативной помощи с обучением персонала в установленные сроки.

2. В срок до 23 октября 2022 года провести административное расследование.

3. ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» в срок до 03.10.2022 представить:

- представить письменные пояснения, в которых указать был ли причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства при несвоевременном исполнении вышеуказанного контракта;

-  копии актов о приемки товара, информацию об оплате поставленного товара, в том числе указать исполнен ли контракт в настоящее время;

- повлияло ли несвоевременное исполнение ИП М. обязательств по контракту на работу ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница», в том числе указать имелись ли в ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» кислородные концентраты для оказания паллиативной помощи в период с 22.06.2022 по настоящее время;

4. ИП М. в срок до 03.10.2022 представить информацию об исполнении контракта, а также о причинах неисполнения контракта, в установленный срок, с приложением подтверждающих документов.

5. Направить настоящее определение в адрес лиц, участвующих в деле.

 

 

 

Заместитель руководителя –

начальник отдела