База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-176/2024

 

14 марта 2024 года г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии <...> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

членов Комиссии:

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<...> – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 06.03.2024 № 217/24 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика — МКУ «Дирекция муниципального заказа» городского округа «Город Йошкар-Ола» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству объекта: «Парк «Тарханово» в г. Йошкар-Оле» (реестровый номер извещения в единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru 0308300022923000103),

УСТАНОВИЛА:

 

Частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе предусмотрено, что электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Так, заказчиком, 18.12.2023 в Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме № 0308300022923000103 на выполнение работ по благоустройству объекта: «Парк «Тарханово» в г. Йошкар-Оле».

Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Планом-графиком закупок заказчика на 2023 год предусмотрена закупка на выполнение работ по благоустройству объекта: «Парк «Тарханово» в г. Йошкар-Оле» с ИКЗ 233121512819312150100102260004299244.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок:

а) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";

б) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления, установленных в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

в) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленных федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В рамках проведения проверки установлено, что в извещении о проведении электронного аукциона заказчиком указано:

начальная (максимальная) цена контракта 26 291 910,00 руб.;

дата и время окончания подачи заявок 26.12.2023 10:00;

дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта 26.12.2023;

дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 27.12.2023;

электронная площадка для проведения торгов
http://www.rts-tender.ru;

установлено требование в соответствии с позицией 9 раздела II приложения к ПП РФ от 29.12.2021 № 2571.

К извещению о проведении электронного аукциона приложены обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта, описание объекта закупки, требования к составу заявки на участие в электронном аукционе, разделы ПД.

В целях обоснования начальной (максимальной) цены контракта заказчиком в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе использован проектно-сметный метод.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.12.2023 на участие в закупке поданы 2 заявки. Указанные заявки признаны комиссией заказчика соответствующими извещению о проведении закупки. Победителем электронного аукциона признано ООО «ЖБК 12»

Информация об участнике закупки - ООО «ЖБК 12» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствует.

В силу требований части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно материалам дела, в качестве обеспечения исполнения контракта ООО «ЖБК 12» представлена независимая гарантия от 29.12.2023, что соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

10.01.2024 между заказчиком и ООО «ЖБК 12»» заключен контракт № 290/2023 по выполнению работ по благоустройству объекта: «Парк «Тарханово» в г. Йошкар-Оле».

Согласно пункту 4.1 контракта срок выполнения работ по контракту: со дня заключения контракта до 31 июля 2024 года включительно.

Указанный контракт своевременно направлен Заказчиком в ЕИС.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденными постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576,

 

 

 

РЕШИЛА:

 

В действиях заказчика – МКУ «Дирекция муниципального заказа» городского округа «Город Йошкар-Ола» при проведении электронного аукциона № 0308300022923000103 на выполнение работ по благоустройству объекта: «Парк «Тарханово» в г. Йошкар-Оле» в настоящее время нарушений законодательства о контрактной системе не установлено.

 

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии
Члены комиссии: