Предупреждение б/н предупреждение о прекращении нарушения от 24 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 012/01/14.8-1195/2021
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«24» декабря 2021 года г. Йошкар-Ола
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – Марийское УФАС России) поступило обращение о нарушении ООО «Интерфарм» (аптекой «Интерфарм») Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем размещения в аптеке «Интерфарм» информации следующего содержания:
В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением недобросовестной конкуренции (часть 1 статьи 3 Закона о защите конкуренции).
В силу статьи 14.8 Закона о защите конкуренции не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.
Из материалов заявления и в ходе мониторинга установлено, что в месте осуществления деятельности аптеки Интерфарм по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Йывана Кырли, д. 15А, лит. А, на плакате размещена информация: «назовите цену из аптеки «Максавит» (покажите чек или упаковку с маркировкой), продадим Вам по этой же цене, а сверх того Вы получите подарок».
Заявитель указывает, что товарный знак незаконно размещен на плакате ООО «Интерфарм» с целью увеличения продаж своей продукции, получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, связанных с перераспределением спроса потребителей, ухода покупателей аптечной сети «Максавит» в аптеки «Интерфарм». Перераспределение спроса в пользу недобросовестного участника ООО «Интерфарм» при этом оказывает негативное влияние на состояние конкуренции на рынке фармацевтической продукции.
ООО «Трудфарм» и ООО «Интерфарм» осуществляют фармацевтическую деятельность, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ и лицензиями.
ООО «Трудфарм» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии ЛО-52-02-002829 от 17.12.2020, ООО «Интерфарм» - на основании лицензии ЛО-12-02-000567 от 21.03.2019.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц у данных юридических лиц основным видом деятельности является – розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (47.73). Таким образом, ООО «Интерфарм» ведет деятельность аналогичную той, которую ведет ООО «Трудфарм».
Кроме того, в рассматриваемом случае аптеки «Максавит» и «Интерфарм» имеют соседнее месторасположение, что свидетельствует о наличии конкурентных отношений на товарном рынке.
Также, установлено, что аптечная сеть «Максавит» осуществляет деятельность с 2010 года и по итогам 1 квартала 2021 вошла в число крупнейших аптечных сетей.
Указание в месте осуществления фармацевтической деятельности другого хозяйствующего субъекта-конкурента и информации: «назовите цену из аптеки «Максавит» (покажите чек или упаковку с маркировкой), продадим Вам по этой же цене, а сверх того Вы получите подарок» может пониматься потребителем в том числе, как рекомендация приобрести товары у конкретного участника рынка, которое может привести к ограничению конкуренции.
Указание данной информации может склонить потребителей в пользу выбора товаров (работ, услуг) участника рынка ООО «Интерфарм» (аптека «Интерфарм»), который в информации противопоставлен другому участнику рынка – аптеке «Максавит».
Следовательно, подобные указания преимуществ хозяйствующего субъекта создают такому субъекту рынка необоснованные конкурентные преимущества, выражающиеся в более высокой вероятности того, что его товары (работы, услуги) выберут потребители.
В силу главы 2.1 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция запрещена.
Таким образом, Марийским УФАС России в действиях ООО «Интерфарм» усматриваются признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в неправомерном размещении в месте осуществлении деятельности информации, направленной на получение преимуществ перед конкурентами, в частности ООО «Трудфарм» при осуществлении предпринимательской деятельности.
Рассматриваемые действия ООО «Интерфарм» являются актом недобросовестной конкуренции, так как создают превосходство, преимущество хозяйствующего субъекта перед ООО «Трудфарм», что тем самым вводит в заблуждение потребителей относительно лица, оказывающего однородные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
Согласно части 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается лицам в случае выявления признаков нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного, Марийское УФАС России, руководствуясь статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предупреждает ООО «Интерфарм» (ИНН: 1215052272, ОГРН: 1021200755421, адрес регистрации: 424006, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 19) о необходимости в пятнадцатидневный срок с момента получения предупреждения прекратить нарушение статьи 14.8 Закона о защите конкуренции путем прекращения размещения информации «назовите цену из аптеки «Максавит» (покажите чек или упаковку с маркировкой) продадим вам по этой же цене, а сверх того вы получите подарок» в месте осуществления деятельности аптеки «Интерфарм».
ООО «Интерфарм» обязано сообщить о выполнении предупреждения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, в том числе представить документы, свидетельствующие о выполнении предупреждения.
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
При условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением. В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения (части 7, 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции).
Руководитель