База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № 012/01/11-1004/2021  о нарушении антимонопольного законодательства

 

«30» марта 2022 года                                                                                       г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, председатель Комиссии;

<…> – главный специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

<…> – специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

рассмотрев дело № 012/01/11-1004/2021 в отношении ООО «СоветскКоммунКомплект», ИП П., ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в антиконкурентном соглашении с целью поддержания цен при проведении конкурсных процедур на право оказания услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов на территории Республики Марий Эл, заключении соглашения организатором торгов с участниками торгов,

в присутствии на заседании комиссии:

ИП П., представителя ООО «Благоустройство» <…>, законного представителя ООО «СоветскКоммунКомплект» <…>, участвующих в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи через программу TrueConf,

 

установила:

 

Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении ООО «СоветскКоммунКомплект», ИП П., ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в антиконкурентном соглашении с целью поддержания цен при проведении конкурсных процедур на право оказания услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов на территории Республики Марий Эл.

В период отложения рассмотрения дела от ООО «СоветскКоммунКомплект», ИП П, ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство», ООО «Ведущий Эксперт» представили письменные пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

На рассмотрении дела председателем были оглашены письменные пояснения ООО «Ведущий Эксперт», представленные в материалы дела.

ООО «СоветскКоммунКомплект» на рассмотрении дела указало, что переписка с площадкой велась самостоятельно обществом, ответ был получен обществом и в последующем передан ООО «Ведущий Эксперт».

ООО «СоветскКоммунКомплект», ИП П. указали, что информация об услугах ООО «ВедЭкс» была получена из сети Интернет. ООО «Благоустройство» указало, что познакомились с ООО «ВедЭкс» в бизнес-инкубаторе при проведении семинара, получили на данном мероприятии рекламные материалы.

ИП П. указал, что по итогам участия в нескольких торгах на площадку не обращался, поскольку аукционы были выиграны.

ООО «Благоустройство» указало, что является оператором по захоронению ТКО. Фактически весь объем образованных ТКО на территории г.Йошкар-Олы и Медведевского района осуществляют захоронение на полигоне в п.Кучки. В 2019 году возникало множество проблем, связанных с некачественным оказанием услуг субподрядчиками - перевозчиками. Многие хозяйствующие субъекты, фактически имеющие лицензии на осуществление деятельности с ТКО, фактически не могут осуществлять транспортирование ТКО. У многих субподрядчиков техника не обновляется, не соответствует требованиям по вывозу ТКО. Таким образом, перечень организаций, способных оказывать данную услугу, значительно уже, чем тот перечень, в соответствии с которым учтены все организации, у которых имеется лицензия на обращение с ТКО. Таким образом, ООО «Благоустройство» прекратило согласование привлечения субподрядных организаций для оказания услуг. В настоящее время обществом заключены договоры только с организациями, которые могут транспортировать определенный объем и нести ответственность за выполненные работы.

ИП П. на рассмотрении дела указал, что сведения о том, в каких торгах он хочет принять участие, были переданы ООО «Ведущий Эксперт» на бумажном носителе. Территории были выбраны исходя из близости размещения транспортных средств. Индивидуальный предприниматель владеет 15 транспортными средствами. Большая часть транспортных средств находится в п.Сернур, другая часть – в г.Йошкар-Оле.

ООО «СоветскКоммунКомплект» указало, что информацию об участии в торгах и о проценте снижения в ходе торгов (до 1%) передавало ООО «Ведущий эксперт» при заключении договора и в дальнейшем в ходе встреч. Общество также указало, что выбор торгов для участия был осуществлен исходя из территориального расположения. ООО «Чистый город» было привлечено в качестве субподрядчика в связи с тем, что возникла необходимоть вывоза контенеров типа Евро, для вывоза которых у ООО «СоветскКоммунКомплект» отсутствовала необходимая техника. Часть транспортных средств общества находится в г.Козьмодемьянск, большая часть транспортных средств находится в п.Советский.

Комиссией установлена необходимость получения дополнительных сведений и информации, что влечет отложение рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, и в соответствии с ч. 1 и 3, частью 2 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 012/01/11-1004/2021 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить рассмотрение дела № 012/01/11-1004/2021 о нарушении антимонопольного законодательства на 20 апреля 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
3. Ответчикам, ООО «Чистый город», ООО «Благоустройство», ИП П., ООО «СоветскКоммунКомплект» в срок до 19 апреля 2022 года представить иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.
4. Заинтересованному лицу, ООО «Ведущий эксперт» в срок до 19 апреля 2022 года представить иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

5. Заинтересованному лицу, ООО «Ведущий эксперт» обеспечить явку представителя ООО «Ведущий эксперт» 20.04.2022  для дачи пояснений.

 

6. Сообщаем, что пропуск в здание Марийского УФАС России ограничен: при входе необходимо иметь при себе средства индивидуальной защиты (медицинская маска, одноразовые перчатки).

 Сообщаем, что возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке (https://fas1.tconf.rt.ru/c/4072331501).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 19 апреля 2022 года.

 

Приложение: инструкция для участников видеоконференцсвязи – 9 л.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                                      

 

Члены Комиссии