База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 012/01/11-448/2020  

18 августа 2020 года                                                                                   г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

<…> – заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, Председатель Комиссии;

<…> – государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член Комиссии;

<…> – специалиста 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев дело № 012/01/11-448/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения АО «Марий Эл Дорстрой», ООО «Алпани», ООО «Альтернатива», ООО «Строй-Авто», ООО «Гринн», ООО «Транзит-М», ООО «Профкерамика» части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения о выполнении работ по ремонту, ликвидации дефектов покрытия и содержанию автомобильных дорог в Республике Марий Эл, которое приводит или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

в присутствии представителей:

- ООО «Строй-Авто» (<…> по доверенности);

- ООО «Альтернатива» (<…> по доверенности;

- АО «Марий Эл Дорстрой» (<…> по доверенности);

 - ООО «Алпани» (<…> законный представитель общества);

- ООО «Профкерамика» (<…> по доверенносит»,

руководствуясь статьей 45 Закона о защите конкуренции,

 

у с т а н о в и л а:

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 26.06.2020 № 89 в отношении АО «Марий Эл Дорстрой», ООО «Алпани», ООО «Альтернатива», ООО «Строй-Авто», ООО «Гринн», ООО «Транзит-М», ООО «Профкерамика» возбуждено дело № 012/01/11-448/2020 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением от 10.07.2020 о назначении дела № 012/01/11-448/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, настоящее дело назначено к рассмотрению на 18.08.2020 в 11 часов 00 минут, запрошены необходимые документы и сведения.

До рассмотрения дела, через канцелярию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл ответчиками представлены запрашиваемые документы.

Так, в письменных пояснениях ответчики излагают позицию, согласно которой в их действиях отсутствует нарушение антимонопольного законодательства.

На заседании Комиссии представители ответчиков пояснили аналогично позиции, изложенной в письменных пояснениях, считают, что в их действиях отсутствует нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, просят отложить рассмотрение дела на более поздний срок.

Кроме того, на рассмотрении дела, ООО «Строй-Авто» заявлено ходатайство о прекращении производства по делу о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Строй-Авто» в связи с истечением сроков давности, предусмотренных статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно статье 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

Однако, в ходе рассмотрения дела, Комиссия принимает решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства, в связи с тем, что в рамках данного заседания отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства, ввиду необходимости более детального рассмотрения доводов, изложенных в ходатайстве, в том числе ввиду необходимости изучения документов, имеющихся в материалах дела.

Вместе с тем, данный отказ в удовлетворении ходатайства не лишает, Комиссию повторно рассмотреть его и вынести отдельно соответствующие определение в силу положений части 3 статьи 42 Закона о защите конкуренции.  

В соответствии с частью 1 статьи 42.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе по собственной инициативе привлекать лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

Учитывая, что часть документов не представлена ответчиками, в связи с их изъятием Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, Комиссия считает необходимым привлечь к участию в деле Волжский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Медведевский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Сернурский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Мари-Турекский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Советский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Моркинский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Озеркинский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Новоторъяльский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Козьмодемьняский филиал АО «Марий Эл Дорстрой» в качестве лиц, располагающих сведениями.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

С учетом изложенного, Комиссия считает необходимым удовлетворить ходатайства ответчиков об отложении рассмотрения дела и соответственно отложить рассмотрение дела на более поздний срок, с целью получения дополнительных доказательств наличия или отсутствия нарушения антимонопольного законодательства.

Руководствуясь статьей 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

 

о п р е д е л и л а:

1. Удовлетворить ходатайства ООО «Алпани», ООО «Профкерамика» об отложении рассмотрения дела.

2. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Строй-Авто» о прекращении производства по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

3. Отложить рассмотрение дела № 012/01/11-448/2020 на 23 сентября 2020 года на 11 часов 00 минут (по московскому времени) по адресу Марийского УФАС России: ул. Волкова, 164, г. Йошкар-Ола, каб. 4.

4. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, располагающих сведениями: Волжский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Медведевский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Сернурский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Мари-Турекский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Советский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Моркинский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Озеркинский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Новоторъяльский филиал АО «Марий Эл Дорстрой», Козьмодемьняский филиал АО «Марий Эл Дорстрой».

5. Лицам располагающими сведениями в срок до 20 сентября 2020 года представить реестр всех договоров заключенных с ответчиками в период с 01.01.2017 по настоящее время согласно приложению № 1.

6. Ответчикам в срок до 20 сентября 2020 года представить:

- копии штатного расписания за период с 2017 по 2020 годы (с указанием ФИО сотрудников);

 - переписку с организациями-продавцами по вопросам заключения договоров купли-продажи дорожно-строительной техники, в том числе письменные пояснения относительно выбора данных организаций-продавцов.

7. Ответчикам - ООО «Алпани», ООО «Альтернатива», ООО «Строй-Авто», ООО «Гринн», ООО «Транзит-М» представить реестр договоров, заключенных с филиалами АО «Марий Эл Дорстрой».

8. Направить настоящее определение лицам, участвующим в деле.

Явка ответчиков по делу № 012/01/11-448/2020 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                   

Члены Комиссии                                                                         

                                                                                                                     

Приложение № 1

 

 

№ п/п	Наименование Филиала	Наименование контрагента	Реквизиты договора	Предмет договора	Сведения об исполнении сторонами договора
1
2
3