База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 012/04/7.31-211/2021 и проведении

административного расследования

11 марта 2021 года г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…….>, по результатам рассмотрения информации, направленной Прокуратурой Медведевского района (вх. № 1725 от 01.03.2021) по факту ненаправления информации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направление которых предусмотрено частью 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – Марийское УФАС России) поступили материалы Прокуратуры Медведевского района о выявленных нарушениях требований Закона о контрактной системе в действиях должностных лиц МО МВД России «Медведевский».

В частности, неразмещение, а также размещение в ЕИС с нарушением установленных законом сроков информации об исполнении заключенного контракта № 10 на оказание услуг по уборке зданий, помещений с ИП <…….>. от 06.11.2019.

Частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию

Вместе с тем, в настоящее время Марийским УФАС России выявлена необходимость в совершении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/7.31-211/2021 по факту ненаправления информации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В срок до 18.03.2021 МО МВД России «Медведевский» необходимо представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- информацию о должностном лице, ответственном за направление сведений, в том числе информацию о дате, месте рождения и месте жительства лица, его паспортные данные, сведения об иждивенцах^[1], надлежащим образом заверенные копии: приказа о назначении на должность (приеме на работу), должностной инструкции, приказа о назначении контрактного управляющего и положения о контрактной службе Учреждения.

- письменное обоснование причин нарушения срока представления сведений и их непредставление об исполнении контракта № 10 от 06.11.2019, а также информацию о нарушениях представления сведений или их непредставление при исполнении контрактов за 2019-2020 года (в случае наличия) согласно Приложению.

4. МО МВД России «Медведевский» также необходимо обеспечить явку указанного лица (либо обеспечить участие посредством удаленного доступа) 23 марта 2021 года в 09 часов 30 минут для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ: по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, 164, каб. 4.

Возможно принять участие при составлении протокола посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/5706023778.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

При себе необходимо иметь паспорт.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 25.1 КоАП РФ).

5. Разъяснить, что в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

Заместитель руководителя –

начальник отдела <…….>

Приложение

№ контракта	Реквизиты акта о приемке	Дата размещения в ЕИС	Причины нарушения срока размещения	Реквизиты платежного поручения	Дата размещения в ЕИС	Причины нарушения срока размещения

1. Данные, запрашиваемые Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл необходимы для достоверного установления личности и дальнейшего отражения персональных данных в соответствии со ст.ст. 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.1 ст.13 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессуальных документах при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении. ↑