База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

 правонарушении № 012/04/14.3-142/2022 и проведении

административного расследования

 

«01» марта 2022 года                                                                                         г. Йошкар-Ола

 

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев материалы дела № 012/05/28-1040/2021 по факту нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламной информации, следующего содержания: «Оформите кредит наличными в Альфа - банке по ставке от 5,5 на любую сумму до 7,5 миллионов рублей. Получите решение онлайн за 2 минуты. Альфа банк. Для умных и свободных. АО «Альфа –Банк…», ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 и частью 6 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – Марийское УФАС России) в ходе проведения мониторинга рекламы в октябре 2021 года установлен факт распространения в эфире «Europa Plus» рекламы следующего содержания: «Оформите кредит наличными в Альфа - банке по ставке от 5,5 на любую сумму до 7,5 миллионов рублей. Получите решение онлайн за 2 минуты. Альфа банк. Для умных и свободных. АО «Альфа -Банк», содержащей признаки нарушения статьи 5, 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе)

Марийским УФАС России возбуждено дело № 012/05/28-1040/2021 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

В ходе рассмотрения дела № 012/05/28-1040/2021 антимонопольным органом установлено, что в рекламе вклада «Оформите кредит наличными в Альфа - банке по ставке от 5,5 на любую сумму до 7,5 миллионов рублей. Получите решение онлайн за 2 минуты. Альфа банк. Для умных и свободных. АО «Альфа –Банк…» отсутствует часть существенных условий, определяющих стоимость кредита для заемщика, что указывает на нарушение требований части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (решение Комиссии Марийского УФАС России от 03.02.2022 по делу № 012/05/28-1040/2021 о признании рекламы ненадлежащей).

Ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 Закона о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Административная ответственность за нарушение части 3 статьи 28 Закона о рекламе установлена для кредитных организаций частью 6 статьи 14.3 КоАП РФ. Распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указанные материалы и данные, имеющиеся у должностного лица, являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/14.3-142/2022 в отношении должностного лица АО «Альфа-Банк» (<…>) по факту распространении рекламной информации, следующего содержания: «Оформите кредит наличными в Альфа - банке по ставке от 5,5 на любую сумму до 7,5 миллионов рублей. Получите решение онлайн за 2 минуты. Альфа банк. Для умных и свободных. АО «Альфа –Банк…».
2. Провести административное расследование.
3. Приобщить материалы дела № 012/05/28-1040/2021, которыми установлен факт нарушения законодательства РФ о рекламе, имеющие прямое отношение к рассматриваемым обстоятельствам.
4. Протокол по делу об административном правонарушении № 012/04/14.3-142/2022 будет составлен 25 марта 2022 года в 14 часов 30 минут по адресу: ул. Волкова, д. 164, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, кабинет № 4.

5. АО «Альфа-Банк» в срок до 14 марта 2022 года надлежит представить в Марийское УФАС России следующие документы и материалы:

• привлекалось ли ранее общество к административной ответственности за нарушение законодательства РФ? Представить подтверждающие сведения и документы;
• письменную позицию по факту нарушения части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
• сведения о должностном лице, ответственном за распространение рекламной информации (копия трудового договора, приказа о назначении на должность, должностной инструкции, копии паспорта и свидетельства ИНН).

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.

В случае невозможности представления документов в указанные сроки просим направить их по факсу (8362) 56-60-56, либо по электронной почте (to12@fas.gov.ru), с последующей отправкой по почте.

В случае отсутствия названных документов представить письменное объяснение причины их отсутствия.

Составление протокола об административном правонарушении по факту непредставления сведений и информации не освобождает Вас от обязанности представления запрошенных сведений в антимонопольный орган.

В случае неявки в указанный срок на составление, подписание и получение протокола об административном правонарушении протокол будет составлен без Вашего участия.

Неявка в указанный срок АО «Альфа-Банк» либо представителя по доверенности будет расценена как отказ от подписания протокола.

При себе необходимо иметь паспорт.

Просьба подтвердить получение уведомления о составлении протокола об административном правонарушении по факсимильной связи лицом, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.

 

Получено__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Дополнительно сообщаем, что пропуск в здание ограничен: при входе необходимо иметь при себе средства индивидуальной защиты (медицинская маска, одноразовые перчатки).

В связи с чем возможность участия в составлении протокола об административном правонарушении будет организована по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/6323756593.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 24.03. 2022 года до 17:00.

 

 

Заместитель руководителя –

начальник отдела