База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере закупок по делу №012/06/106-701/2022

15 сентября 2022 года                                                                                           г. Йошкар-Ола

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии  – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…>;

члены Комиссии:

<…> – специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> – специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии представителя заказчика МКУ «ДМЗ» – Мотовилова М.С. на основании доверенности б/н от 13.09.2022;

в отсутствие ИП Д., надлежащим образом уведомленного о дате и месте рассмотрения жалобы;

рассмотрев жалобу ИП Д. от 08.09.2022 на положения извещения об электронном аукционе на выполнение работ по объекту: «Восстановление асфальтобетонного покрытия на участках по бульвару Ураева и улице Петрова (извещение № 0308300022922000116 от 01.09.2022),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

Заказчиком МКУ «Дирекция муниципального заказа» Городского округа «Город Йошкар-Ола» проводился электронный аукцион на выполнение работ по объекту: «Восстановление асфальтобетонного покрытия на участках по бульвару Ураева и улице Петрова.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте 01.09.2022 (номер извещения 0308300022922000116).  

Дата и время начала срока подачи заявок: 01.09.2022 14:30 (МСК).

Дата и время окончания срока подачи заявок: 09.09.2022 12:00 (МСК).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 12.09.2022.

Начальная (максимальная) цена контракта: 6 635 425,20 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

Так, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл  поступила жалоба ИП Д. (вх. № 6890 от 09.09.2022) на положения извещения проводимого заказчиком электронного аукциона.

Согласно доводу жалобы, заказчиком не размещен документ, содержащий требования к заявкам участников электронной процедуры в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.  

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения.

Изучив представленные документы и материалы, Комиссия установила следующее.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, должно содержать в том числе, электронный документ - требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению.

В соответствии с частью 2 статьи  31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования.

Постановлением Правительства РФ № 2571 к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению. Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к настоящему постановлению.

Комиссией Марийского УФАС установлено, что извещение №0308300022922000116 от 01.09.2022 содержит требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению, а также дополнительные требования к участникам закупки (пункт 2.1), установленные в соответствии с  позицией 10 Постановления № 2571.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, заказчиком МКУ «Дирекция муниципального заказа» Городского округа «Город Йошкар-Ола» в извещении №0308300022922000116 от 01.09.2022 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по объекту: «Восстановление асфальтобетонного покрытия на участках по бульвару Ураева и улице Петрова, надлежащим образом размещены требования к содержанию и составу заявки, а также дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с позицией 10 Постановления № 2571.    

Следовательно, довод заявителя своего подтверждения не находит.

Частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.

Таким образом, Комиссия в соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе принимает решение о признании жалобы необоснованной.

На основании изложенного, Комиссия в соответствии с частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП Д. необоснованной.
2. Требование о приостановлении процедуры заключения контракта отменить.

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                    

Члены Комиссии: