База решений
и правовых актов

ПРОТОКОЛ №012/04/14.3-563/2024

об административном правонарушении

 

«16» августа 2024 года г. Йошкар – Ола

 

Протокол составлен главным специалистом-экспертом отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов <...> в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя К. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>) по факту нарушения пункта 6 части 3 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы цирка шапито на транспортных средствах с использованием звукового сопровождения: «Ура, цирк приехал, встречай Йошкар-Ола, с 18 мая по 2 июня легендарный цирк шапито «Золото Африки», аттракцион африканских львиц и амурского тигра. Купол расположен в районе Сомбатхей. Внимание акция 3+1, +79111027711, 0+» (решение Комиссии Марийского УФАС России о признании рекламы ненадлежащей от 18.07.2024 по делу № 012/05/20-381/2024).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Место совершения административного правонарушения: город Йошкар-Ола.

Время совершения административного правонарушения: 29 мая 2024 года - дата фиксации распространения ненадлежащей рекламы в г. Йошкар-Ола.

Событие административного правонарушения выразилось в следующем.

Специалистами Марийского УФАС России установлен факт распространения рекламы Цирка Шапито на транспортных средствах с государственными регистрационными номерами К583УМ 12RUS, К902ОВ 27RUS, с использованием звукового сопровождения: «Ура, цирк приехал, встречай Йошкар-Ола, с 18 мая по 2 июня легендарный цирк шапито «Золото Африки», аттракцион африканских львиц и амурского тигра. Купол расположен в районе Сомбатхей. Внимание акция 3+1, +79111027711, 0+»:

 

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 20 Закона о рекламе распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Реклама распространялась путем трансляции с использованием транспортных средств с государственными регистрационными номерами К583УМ 12RUS, К902ОВ 27RUS. На основании изложенного, рассматриваемая реклама нарушает требования пункта 6 части 3 статьи 20 Закона о рекламе.

В силу части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение пункта 6 части 3 статьи 20 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Марийским УФАС России установлено, что предпринимательскую деятельность в цирке-шапито «Золото Африки» осуществляет ИП К. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>), виды деятельности в соответствии с ОКВЭД: Деятельность в области исполнительских искусств (90.01), Деятельность зрелищно-развлекательная прочая (93.29), лицензия Л049-00118- 33/00001657 от 11.03.2022 Содержание и использование животных в цирках.

Из письма МВД по Республике Марий Эл от 07.06.2024 № 36/1124 следует, что собственником транспортного средства ЛАДА 219010 ЛАДА ГРАНТА с регистрационным знаком К583УМ12 с 29.05.2024 по дату ответа является К..

На основании изложенного, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП К.

Ответственность за нарушение пункта 6 части 3 статьи 20 Закона о рекламе установлена частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ. В соответствии с частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в том числе правом обжаловать постановление по делу в течение 10 дней согласно статьям 30.1, 30.3 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

Протокол составлен по правилам статьи 28.2 КоАП РФ в отсутствии ИП К., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола (в адрес предпринимателя 18.07.2024 направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, отправление с почтовым идентификатором 80102298489041 возвращено из-за истечения срока хранения 01.08.2024).

Дата, место и время рассмотрения дела об административном правонарушении: «30» августа 2024 года в 09 час. 00 мин. по адресу: ул. Волкова, д. 164, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, 424000.

 

С протоколом ознакомлен(а),

права и обязанности разъяснены.

Даю согласие на

обработку персональных данных. _________________________­­

(ФИО, подпись лица, привлекаемого

к административной ответственности)

<...>

(Ф.И.О. составившего протокол)

______________________2024 г. ______________

(подпись)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ копию протокола получил:

 

(ФИО лица, получившего протокол)

« »_____________2024 г. _______________________(подпись)

 

Также сообщаем, что возможность участия в рассмотрении дела будет организована посредством удаленного доступа через программу «True Conf» по ссылке https://fas1.tconf.rt.ru/c/2151893675.