База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-818/2023

 

04 сентября 2023 года г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – <....> – заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

членов Комиссии:

<....> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<....> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 22.08.2023 № 166/23 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в рамках проведения внеплановой проверки в отношении заказчика – ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг по осуществлению авторского надзора по Объекту: «Реконструкция автомобильной дороги Одобеляк-Куженер-Параньга на участке 4+879- км 9+072 (остатки объемов работ)" (реестровый номер контракта в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru № 2121507676323000082),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом № 426 от 05.05.2023 ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» было принято решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по осуществлению авторского надзора по Объекту: «Реконструкция автомобильной дороги Одобеляк-Куженер-Параньга на участке 4+879- км 9+072 (остатки объемов работ)" в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Марийским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ГКУ РМЭ «Марийскавтодор».

Так, в рамках проведения внеплановой проверки установлено следующее.

Заказчиком ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» проведена закупка у единственного поставщика на оказание услуг по осуществлению авторского надзора по Объекту: «Реконструкция автомобильной дороги Одобеляк-Куженер-Параньга на участке 4+879- км 9+072 (остатки объемов работ)".

Согласно пункту 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

В силу пункта 9 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается, в том числе контракт (с прилагаемыми документами), заключенный в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе установлено, что в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений.

05.05.2023 заказчиком с ООО «Проектно-сметное бюро по проектированию объектов дорожного хозяйства» на основании пункта 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключен контракт 82 на оказание услуг по осуществлению авторского надзора по Объекту: «Реконструкция автомобильной дороги Одобеляк-Куженер-Параньга на участке 4+879- км 9+072 (остатки объемов работ)".

10.05.2023 заказчиком указанный контракт размещен в реестре контрактов, что не противоречит статье 103 Закона о контрактной системе.

Цена контракта 572 713,00 рублей (пункт 2.1 контракта).

Заказчик осуществляет оплату за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по соответствующему коду бюджетной классификации на соответствующий финансовый год, в том числе (пункт 2.2 контракта):

- 2023 год в сумме: 16 315, 00 рублей;

- 2024 год в сумме 556 398, 00 рублей.

Срок исполнения обязательств исполнителем (пункт 3.2 контракта):

Начало оказание услуг – с момента подписания контракта;

Окончание оказания услуг не позднее 31 октября 2024 года.

На момент проведения проверки акты выполненных работ не подписывались. Оплата, соответственно заказчиком не производилась.

Таким образом, основываясь на представленные в материалы дела документы, Комиссией Марийского УФАС России в настоящее время нарушений законодательства при проведении заказчиком рассматриваемой закупки не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

В действиях заказчика – ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» при проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг по осуществлению авторского надзора по Объекту: «Реконструкция автомобильной дороги Одобеляк-Куженер-Параньга на участке 4+879-км 9+072 (остатки объемов работ)" (реестровый номер контракта в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru № 2121507676323000082) нарушений не установлено.

 

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Председатель комиссии
Члены комиссии: