База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-1054/2023

 

01 декабря 2023 года г. Йошкар-Ола

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – <…> – заместителя руководителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; членов Комиссии:

<…> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<…> - специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 23.11.2023 № 224/23 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в рамках проведения внеплановой проверки в отношении заказчика – администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл при проведении закупки у единственного поставщика на проведение строительного контроля при строительстве объекта: «Реконструкция системы водоснабжения в дер. Озерки Звениговского района Республики Марий Эл» (остатки объемов работ)" (реестровый номер контракта в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru № 3120300127323000020),

 

УСТАНОВИЛА:

Распоряжением администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл от 16.10.2023 № 559 принято решение заключить муниципальный контракт по проведению строительного контроля при строительстве объекта: «Реконструкция системы водоснабжения в дер. Озерки Звениговского района Республики Марий Эл», осуществляемого в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», с ФБУ «Федеральный центр строительного контроля».

Заказчиком - администрацией Звениговского муниципального района Республики Марий Эл проведена закупка у единственного поставщика на оказание услуг на проведение строительного контроля при строительстве "Реконструкция системы водоснабжения в дер. Озерки Звениговского района Республики Марий Эл" (остатки объемов работ)".

Согласно пункту 6 части  1 статьи  93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разделом III особенностей реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" предусмотрено, что строительный контроль по объектам капитального строительства, финансируемым (софинансируемым) за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, осуществляется в случаях, определяемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля".

В соответствии с частью 1 статьи 103 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

В силу пункта 9 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается, в том числе контракт (с прилагаемыми документами), заключенный в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе установлено, что в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений.

16.10.2023 заказчиком с ФБУ «РосСтройКонтроль» на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключен контракт № 4 на проведение строительного контроля при строительстве "Реконструкция системы водоснабжения в дер. Озерки Звениговского района Республики Марий Эл" (остатки объемов работ)".

18.10.2023 заказчиком указанный контракт размещен в реестре контрактов, что не противоречит статье 103 Закона о контрактной системе.

Цена контракта 475 349,20 рублей (пункт 4.2. контракта).

Заказчик осуществляет оплату за счет средств бюджета Звениговского муниципального района.

Срок исполнения обязательств исполнителем с учетом дополнительного соглашения № 1 от 27.11.2023 -  27.11.2023.

Акт приемки услуг Заказчиком подписан 28.11.2023 на сумму 475 349,20 рублей.

28.11.2023 указанный акт размещен в реестре контрактов, что не противоречит статье 103 Закона о контрактной системе.

Оплата заказчиком не производилась.

Таким образом, Марийское УФАС России в настоящее время нарушений законодательства при проведении Заказчиком рассматриваемой закупки не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», Комиссия,

РЕШИЛА:

В действиях заказчика – администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл при проведении закупки у единственного поставщика на проведение строительного контроля при строительстве "Реконструкция системы водоснабжения в дер. Озерки Звениговского района Республики Марий Эл" (остатки объемов работ)" (реестровый номер контракта в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru № 3120300127323000020) нарушений не установлено.

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

                                                                                                                                                                                   

Члены комиссии: