База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении по делу № 012/04/7.30-390/2023

18 мая 2023 года г. Йошкар-Ола

Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 012/04/7.30-390/2023, возбужденного по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ в отношении члена комиссии по осуществлению закупок Министерства образования и науки Республики Марий Эл <…> по факту необоснованного признания соответствующими требованиям, установленным в извещении № 0108200000223000010 от 02.03.2023 о проведении электронного аукциона на поставку телевизоров в рамках реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», заявок с идентификационными номерами №№ 40, 207, 224,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2023 специалистом-экспертом отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Марийского УФАС России <…> в отношении <…>, составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Из анализа статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанной нормы означало бы нарушение прав лица, в отношении

которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в осуществляемых в отношении его процессуальных действиях.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем установлено, что <…> не была извещена о времени и месте составления протокола, что в свою очередь влечет нарушение прав лица привлекаемого.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении от 15.05.2023 по делу № 012/04/7.30-390/2023 подлежит возвращению должностному лицу, его составившему для устранения недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить специалисту-эксперту отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Марийского УФАС России <…> протокол об административном правонарушении от 15.05.2023 № 012/04/7.30-390/2023 для устранения недостатков.

Заместитель руководителя управления-начальник

отдела