Решение б/н о проведении внеплановой проверки в отношении заказчика - го... от 31 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссии по контролю в сфере закупок по делу № 012/06/99-800/2021
31 августа 2021 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии <…> – заместитель руководителя - начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов;
членов Комиссии:
<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
<…> – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 29.07.2021 № 97 и на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика - государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Дворец молодежи Республики Марий Эл» при проведении электронного аукциона № 0308200015621000033 от 18.06.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения для размещения молодежного центра в Советском муниципальном районе,
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком 18.06.2021 в Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме № 0308200015621000033 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения для размещения молодежного центра в Советском муниципальном районе.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Планом-графиком закупок заказчика на 2021 год предусмотрена закупка на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения для размещения молодежного центра в Советском муниципальном районе с ИКЗ 212121513371812150100100430014339244.
Извещение № 0308200015621000033 о проведении указанного электронного аукциона размещено заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) 18.06.2021.
В извещении о проведении электронного аукциона заказчиком указано:
начальная (максимальная) цена контракта 125 000,00 рублей;
дата и время окончания подачи заявок 28.06.2021 10:00;
дата окончания срока рассмотрения заявок участников 29.06.2021;
дата проведения аукциона в электронной форме 30.06.2021;
электронная площадка для проведения торгов http://roseltorg.ru;
преимущества, ограничение и запреты: закупка у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Согласно части 4 статьи 59 Закона о контрактной системе для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.
Так, действующая редакция аукционной документации утверждена приказом от 17.06.2021 № 01-03/127, размещена заказчиком ЕИС 18.06.2021 и соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к данной закупке на момент ее размещения.
Согласно протоколу № 0308200015621000033 от 29.06.2021 рассмотрения единственной заявки на участие в закупке подана 1 заявка индивидуального предпринимателя Г., которая аукционной комиссией заказчика признана соответствующей требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе.
В силу требований части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно материалам дела, в качестве обеспечения исполнения контракта индивидуальным предпринимателем Г. представлена информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающими исполнение индивидуальным предпринимателем Г. в течении трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), что соответствует требованиям, установленным в аукционной документации.
12.07.2021 между заказчиком и индивидуальным предпринимателем Г. заключен контракт № 0308200015621000033_94701 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения для размещения молодежного центра в Советском муниципальном районе.
Срок выполнения работ, согласно пункту 5.1 заключенного контракта: в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня начала работ.
В настоящее время работы по контракту индивидуальным предпринимателем Г. не завершены, документы о приемке выполненных работ не подписаны.
Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в ЕИС, своевременно направлена заказчиком.
Таким образом, основываясь на представленные в материалы дела документы Комиссия в настоящее время не усматривает в действиях заказчика нарушений законодательства.
Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия,
РЕШИЛА:
В действиях заказчика - государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Дворец молодежи Республики Марий Эл» при проведении электронного аукциона № 0308200015621000033 от 18.06.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения для размещения молодежного центра в Советском муниципальном районе в настоящее время не установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии