База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № 012/01/11-1004/2021 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«08» февраля 2022 года                                                                                   г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, председатель Комиссии;

<…> – ведущий специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

<…> – специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,

рассмотрев дело № 012/01/11-1004/2021 в отношении ООО «СоветскКоммунКомплект», ИП П., ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в антиконкурентном соглашении с целью поддержания цен при проведении конкурсных процедур на право оказания услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов на территории Республики Марий Эл, заключении соглашения организатором торгов с участниками торгов,

в присутствии на заседании комиссии:

представителя ООО «Благоустройство» <…>, действующего на основании доверенности и ордера,

директора ООО «Чистый город» <…>, действующего на основании доверенностей,

в отсутствии иных лиц, участвующих в рассмотрении дела,

 

установила:

 

Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении ООО «СоветскКоммунКомплект», ИП П., ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в антиконкурентном соглашении с целью поддержания цен при проведении конкурсных процедур на право оказания услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов на территории Республики Марий Эл.

Во исполнение определения об отложении рассмотрения дела ООО «СоветскКоммунКомплект», ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство», ИП П. представили письменные пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

ИП П.  признаки нарушения антимонопольного законодательства в своих действиях не признал, указал, что обратился за помощью в ООО «Ведущий эксперт», о том, что общество обратились и иные организации, индивидуальный предприниматель не знал. После торгов индивидуальный предприниматель узнал, что при проведении торгов на площадке был технический сбой, в связи с чем ценовые предложения не могли быть направлены, поэтому при проведении многих торгов снижение НМЦК составляло 0%.

ООО «Чистый Город», ООО «Благоустройство» на рассмотрении дела указало, что ранее общества находились по одному адресу, ООО «Благоустройство» арендовало помещение у ООО «Чистый город». ООО «Чистый Город» пояснило, что бухгалтерская и налоговая отчетность готовятся бухгалтером общества.

Комиссией установлена необходимость получения дополнительных сведений и информации, что влечет отложение рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, и в соответствии с ч. 1 и 3, частью 2 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 012/01/11-1004/2021 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Продлить срок рассмотрения дела до 24.05.2022.
3. Назначить рассмотрение дела № 012/01/11-1004/2021 о нарушении антимонопольного законодательства на 28 февраля 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 164.
4. Ответчику, ООО «Благоустройство» в срок до 22 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о трудовых, иных отношениях с лицами, осуществляющими подготовку и направление налоговой, финансовой отчетности, отчетности в фонды за период 2019-2021гг. (копии заключенных договоров, должностных инструкций, приказов о назначении на должность);

- сведения об основаниях использования совместно с ООО «Чистый город» одного и того же адреса электронной почты tbo12@mail.ru;

- сведения о местонахождении устройств, с которых осуществлялся выход в сеть интернет при осуществлении юридически значимых действий: 109.194.108.215, 85.26.233.141, 85.26.233.139, 31.173.131.42. Копии документов отношении занимаемых помещений по указанным адресам местонахождения;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

5. Ответчику, ИП П. в срок до 22 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о трудовых, иных отношениях с лицами, осуществляющими подготовку и направление налоговой, финансовой отчетности, отчетности в фонды за период 2019-2021гг. (копии заключенных договоров, должностных инструкций, приказов о назначении на должность);

- сведения о причинах привлечения к исполнению работ по контрактам № 2100700003220000008, №2100700003220000009, №2100700003220000018, №2100700003220000019 МУП «Новоторьяльский жилсервис», ООО «СоветскКоммунКомплект», ООО «Чистый город», ООО «СоветскКоммунКомплект» соответственно;

- представить копии договоров субподряда в рамках исполнения контрактов № 2100700003220000008, №2100700003220000009, №2100700003220000018, №2100700003220000019 со всеми документами, подтверждающими их исполнение (акты выполненных работ, платежные документы). Представить расчет стоимости и описание всех работ, выполненных в рамках каждого из указанных договоров субподряда;

- сведения о работах, которые выполнены ИП П. самостоятельно в рамках выполнения работ по контрактам № 2100700003220000008, №2100700003220000009, №2100700003220000018, №2100700003220000019 с приложением сведений о трудовых, материальных ресурсах, которые были использованы для выполнения работ;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

6. Ответчику, ООО «СоветскКоммунКомплект», в срок до 22 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о трудовых, иных отношениях с лицами, осуществляющими подготовку и направление налоговой, финансовой отчетности, отчетности в фонды за период 2019-2021гг. (копии заключенных договоров, должностных инструкций, приказов о назначении на должность);

- сведения о причинах привлечения к исполнению работ по контрактам: № 2100700003219000018 ООО «Чистый город», №2100700003220000017 ООО «ПЭК», ООО «Чистый город», МУП «Новоторръяльский жилсервис», №2100700003220000007 МУП «Оршанский жилкомсервис», №2100700003220000011 ООО «Чистый город»;

- представить копии договоров субподряда в рамках исполнения контрактов № 2100700003219000018, №2100700003220000017, №2100700003220000007, №2100700003220000011 с документами, подтверждающими их исполнение (акты выполненных работ, платежные документы). Представить расчет стоимости и описание всех работ, выполненных в рамках каждого из указанных договоров субподряда;

- сведения о работах, которые выполнены ООО «СоветскКоммунКомплект» самостоятельно в рамках выполнения работ по контрактам № 2100700003219000018, №2100700003220000017, №2100700003220000007, №2100700003220000011 с приложением сведений о трудовых, материальных ресурсах, которые были использованы для выполнения работ;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

7. Ответчику, ООО «Чистый город», в срок до 22 февраля 2022 года представить следующие документы и материалы (копии документов должны быть надлежащим образом заверены):

- сведения о трудовых, иных отношениях с лицами, осуществляющими подготовку и направление налоговой, финансовой отчетности, отчетности в фонды за период 2019-2021гг. (копии заключенных договоров, должностных инструкций, приказов о назначении на должность);

- сведения об основаниях использования совместно с ООО «Благоустройство» одного и того же адреса электронной почты tbo12@mail.ru;

- сведения о местонахождении устройств, с которых осуществлялся выход в сеть интернет при осуществлении юридически значимых действий: 109.194.108.215, 85.26.233.141, 85.26.233.139, 31.173.131.42. Копии документов отношении занимаемых помещений по указанным адресам местонахождения;

- сведения о причинах привлечения к исполнению работ по контрактам: № 2100700003220000012 ООО «ПЭК», МП «Трест БПРХ», №2100700003219000005 ООО «ПЭК», №2100700003219000004 АО «КБ», № 2100700003219000010 ООО «СоветскКоммунКомплект», № 2100700003219000003 ИП К., № 2100700003219000011 ИП П., № 2100700003219000012 ООО «Холдинг Морки», № 2100700003219000013 ООО «Новоторъяльский жилсервис», № 2100700003219000014 МУП «Оршанский жилсервис», № 2100700003219000015 ИП П., № 2100700003219000016 ИП П.;

- представить копии договоров субподряда в рамках исполнения контрактов № 2100700003220000012, №2100700003219000005, №2100700003219000004, № 2100700003219000010, № 2100700003219000003, № 2100700003219000011, № 2100700003219000012, № 2100700003219000013, № 2100700003219000014, № 2100700003219000015, № 2100700003219000016 со всеми документами, подтверждающими их исполнение (акты выполненных работ, платежные документы); Представить расчет стоимости и описание всех работ, выполненных в рамках каждого из указанных договоров субподряда;

- сведения о работах, которые выполнены ООО «Чистый город» самостоятельно в рамках выполнения работ по контрактам № 2100700003220000012, №2100700003219000005, №2100700003219000004, № 2100700003219000010, № 2100700003219000003, № 2100700003219000011, № 2100700003219000012, № 2100700003219000013, № 2100700003219000014, № 2100700003219000015, № 2100700003219000016 с приложением сведений о трудовых, материальных ресурсах, которые были использованы для выполнения работ;

- иные сведения и документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящего дела.

 

8. Заинтересованному лицу, ООО «Ведущий эксперт» обеспечить явку представителя ООО «Ведущий эксперт» 28.02.2022  для дачи пояснений.

 

9. Сообщаем, что пропуск в здание Марийского УФАС России ограничен: при входе необходимо иметь при себе средства индивидуальной защиты (медицинская маска, одноразовые перчатки).

 Сообщаем, что возможность участия в заседании комиссии будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf» по ссылке (https://fas1.tconf.rt.ru/c/4072331501).

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 25 февраля 2022 года.

 

Приложение: инструкция для участников видеоконференцсвязи – 9 л.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                                      

 

Члены Комиссии