База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства

№ 012/01/17-548/2023

18 июля 2023 года г. Йошкар-Ола

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии – заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти <...>;

членов Комиссии:

<...> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<...> – специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

рассмотрев дело №012/01/17-548/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении ГУКП РМЭ «Мостремстрой» по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося во включении в Положение о закупке ГУКП Республики Марий Эл «Мостремстрой» способов (подпункты 43, 58, 61, 63, 70, 71 пункта 1 раздела VIII) закупки у единственного поставщика, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции,

при участии посредством видео-конференц-связи представителей ГУКП РМЭ «Мостремстрой» <...>, <...>, <...> (по доверенности).

руководствуясь статьей 45 Закона о защите конкуренции,

 

установила:

 

Приказом Марийского УФАС России от 15 июня 2023 года № 123/23 в отношении ГУКП РМЭ «Мостремстрой» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося во включении в Положение о закупке ГУКП Республики Марий Эл «Мостремстрой» способов (подпункты 43, 58, 61, 63, 70, 71 пункта 1 раздела VIII) закупки у единственного поставщика, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Определением от 16.06.2023 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 18 июля 2023 года в 11 часов 00 минут, запрошены необходимые документы и сведения.

Во исполнение определения о назначении дела к рассмотрению ответчиком 13.07.2023 представлены запрашиваемые сведения и документы письмом исх. № 628 от 13.07.2023.

В письменных пояснениях ответчик указывает, что Федеральным законом № 223-ФЗ не установлен порядок применения и установления способов закупки у единственного поставщика. Способы закупки у единственного поставщика заказчик определяет самостоятельно и закрепляют их в Положении о закупке.

На заседании комиссии представители ответчика по делу пояснили аналогично представленным пояснения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

С учетом необходимости изучения представленных документов, а также необходимости направления дополнительных запросов, Комиссия считает необходимым отложить рассмотрение дела на более поздний срок.

Руководствуясь частью 1 статьи 45, статьей 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 012/01/17-548/2023 на 30 августа 2023 года в 11 часов 00 минут (по московскому времени) по адресу Марийского УФАС России: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, 164, каб. 4.

Возможность участия в заседании комиссии будет предоставлена также посредством удаленного доступа по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/4790740053.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

2. ГУКП РМЭ «Мостремстрой» необходимо в срок до 20 августа 2023 года представить:

- реестр договоров, заключенных в 2021-2023 гг. у единственного поставщика (также указать пункт Положения о закупке в старой редакции) на оказание услуг по охране (охранных услуг) и обслуживанию одного или нескольких объектов Заказчика, территории, принадлежащих Заказчику;

- реестр договоров, заключенных в 2021-2023 гг. у единственного поставщика (также указать пункт Положения о закупке в старой редакции) на оказание услуг медицинских профосмотров работников Заказчика;

- реестр договоров, заключенных в 2021-2023 гг. у единственного поставщика (также указать пункт Положения о закупке в старой редакции) оказание услуг по вывозу снега с объектов Заказчика;

- письменные пояснения, в которых указать как заказчиком было определено в качестве единственного поставщика ООО «Форвест» при заключении договоров от 22.05.2023 и от 31.05.2023, в том числе представить обоснование цены заключаемых договоров, анализ рынка (цен и поставщиков) оказания транспортных услуг;

- письменные пояснения по представленному 13.07.2023 реестру договоров на основании подпункта 61 пункта 1 раздела VIII Положения закупке, а именно указать заключались ли данные договора в связи со сложившимися в течение длительного времени партнерскими отношениями между Поставщиком и Заказчиком или же в связи с тем, что поставщиками предложены выгодные условия на предоставление льготного срока и суммы кредитования за предоставляемые товары (работы, услуги);

- сведения о принятии и установлении заказчиком в Положение о закупке иных сроков для оплаты (часть 5.4 статьи 3 Закона о закупках), отличных от указанных в части 5.3 статьи 3 Закона о закупках;

- дополнительные письменные пояснения, в которых указать, что подразумевает заказчик под сложившимися в течение длительного времени партнерскими отношениями, какими критериями ограничены длительные партнерские отношения;

- копии договоров с ООО «Профкерамика» от 26.12.2022 и от 24.05.2023, в том числе указать каким образом происходили (происходят) расчеты за выполненные ООО «Профкерамика» работы по данным договорам, с приложением подтверждающих документов, также приложить платежные поручения, свидетельствующие об оплате;

- дополнительные письменные пояснения, в которых указать какой нормой Закона о закупках (иной закон) предусмотрен расчет в иной не в денежной форме.

3. Направить настоящее определение лицам, участвующим в деле.

 

Явка ответчика по делу №012/01/17-548/2023 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель комиссии
Члены комиссии: