База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

 правонарушении № 012/04/14.3-790/2021 и проведении

административного расследования

 

«01» сентября 2021 года                                                                                                  г. Йошкар-Ола

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Марий Эл <…>, рассмотрев материалы обращения вх. № 147-Т от 24.05.2021 и материалы дела № 012/05/18-574/2021 по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламной информации посредством телефонного звонка на абонентский номер гражданина без его согласия, ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее - Марийское УФАС России) в порядке переадресации из Федеральной антимонопольной службы России поступило заявление <…> (вх. № 147-Т от 24.05.2021).

В своем заявлении <…>указал, что на его абонентский номер (<…>) 22.05.2021 в 15 часов 58 минут был направлен звонок с номера <…>, без предварительного согласия абонента следующего содержания: «Звонок из стоматологии. Приглашаем Вас на панорамный снимок всех зубов и корней, а также завершающим этапом Вам произведут чистку зубов в один этап. В подарок Вы получите фирменную зубную пасту и щетку от нашей стоматологии. Имеются противопоказания, необходимо проконсультироваться со специалистами».

По итогам рассмотрения указанного заявления Марийским УФАС России возбуждено дело № 012/05/18-574/2021 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

В ходе рассмотрения дела № 012/05/18-574/2021 антимонопольным органом установлено, что вышеуказанная информация является рекламной и распространена на телефонный номер <…> без его согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (решение Комиссии Марийского УФАС России от 30.08.2021 по делу № 012/05/18-574/2021 о признании рекламы ненадлежащей).

Ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные, имеющиеся у должностного лица, являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении № 012/04/14.3-790/2021 в отношении ООО «Аврора» по факту распространения рекламной информации посредством телефонного звонка на абонентский номер <…> 22.05.2021 в 15 часов 58 минут без его согласия, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. Приобщить материалы дела № 012/05/18-574/2021, которыми установлен факт нарушения законодательства РФ о рекламе, имеющие прямое отношение к рассматриваемым обстоятельствам.
4. Протокол по делу об административном правонарушении № 012/04/14.3-790/2021 будет составлен 15 сентября 2021 года в 10 часов 30 минут по адресу: ул. Волкова, д. 164, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, кабинет № 4.

5. ООО «Аврора» в срок до 10 сентября 2021 года надлежит представить в Марийское УФАС России следующие документы и материалы:

- сведения о должностном лице, ответственном за распространение рекламной информации (копия трудового договора, приказа о назначении на должность, должностной инструкции, копии паспорта и свидетельства ИНН);

- сведения об имущественном положении ООО «Аврора»:

1) копию отчета о прибылях и убытках за 2021 год, а также бухгалтерский баланс за 2021 год;

2) справку из налоговых органов о наличии банковских счетов;

3) информацию о наличии денежных средств на имеющихся счетах (в виде справок банков);

- привлекалось ли ранее ООО «Аврора» к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе? Представить подтверждающие сведения и документы;

- письменную позицию по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае неявки в указанный срок на составление, подписание и получение протокола об административном правонарушении протокол будет составлен без Вашего участия.

 

Обращаем внимание, что пропуск в здание Марийского УФАС России ограничен: при входе необходимо иметь при себе средства индивидуальной защиты (медицинская маска, одноразовые перчатки).

Также сообщаем, возможность участия в составлении протокола будет организована посредством удаленного доступа по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/5721109801.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Инструкция для участников видеоконференцсвязи прилагается к настоящему уведомлению. 

Информацию об участии в составлении протокола посредством удаленного доступа необходимо сообщить в Марийское УФАС России по телефону 8 (8362) 41-76-21.

 

Приложение: инструкция для участников видеоконференцсвязи – 9.

 

 

Заместитель руководителя –

начальник отдела