Решение б/н на жалобу Заявителя, <…>, на действия организатора торгов - ... от 14 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 012/01/18.1-519/2022
«11» июля 2022 года г. Йошкар-Ола
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по контролю в сфере проведения торгов в составе:
Председателя Комиссии:
<…> — заместителя руководителя — начальника отдела по контролю закупок и антимонопольного контроля органов власти;
членов Комиссии:
<…> — ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
<…> — специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
в отсутствие <…>, Арбитражного управляющего <…>, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы;
в присутствии организатора торгов <…>;
рассмотрев жалобу Заявителя, <…>, на действия организатора торгов - <…> при проведении публичных торгов имущества ООО «Эль 7 Пакинг», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Вокзальная, д. 4 «б», объявленных 25.04.2022 (извещение на электронной торговой площадке ООО «Фабрикант» по адресу https://www.fabrikant.ru № 5232203), руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее — антимонопольный орган) поступила жалоба <…> на действия организатора торгов - <…> при проведении публичных торгов имущества ООО «Эль 7 Пакинг», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Вокзальная, д. 4 «б», объявленных 25.04.2022 (извещение на электронной торговой площадке ООО «Фабрикант» по адресу https://www.fabrikant.ru № 5232203).
Антимонопольный орган на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) принял жалобу к рассмотрению.
Заявитель полагает, что <…> объявил торги имущества ООО «Эль 7 Пакинг», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Вокзальная, д. 4 «б», объявленных 25.04.2022 (извещение на электронной торговой площадке ООО «Фабрикант» по адресу https://www.fabrikant.ru № 5232203) в отсутствие на то законных полномочий.
Антимонопольный орган, рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, считает необходимым признать жалобу Заявителя обоснованной в силу следующего.
Согласно части 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Так, 22.02.2022 Арбитражным судом Республики Марий Эл по делу А38-10901/2018 вынесено определение, принятое по заявлению <…>, которым суд признал ненадлежащим исполнение <…> обязанностей арбитражного управляющего ликвидированного общества с ограниченной ответственностью «Эль 7 Пакинг», и отстранил его от исполнения обязанностей арбитражного управляющего указанного ликвидированного общества.
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.04.2022 арбитражным управляющим ООО «Эль 7 Пакинг» назначен <…>.
В рамках конкурсного производства продажа имущества осуществляется путем проведения торгов.
Торги проводятся в соответствии с приказом Минэкономразвития от 23 июля 2015 г. № 495.
Приказом № 495 утвержден порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В соответствии с пунктом 2.2 порядка для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением документов и сведений.
Согласно пункту 2.3 указанного порядка, в случае внесения изменений в документы и в сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия квалифицированной электронной подписи) либо выдачи лицу новых документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий по участию в торгах (как до, так и после регистрации лица на электронной площадке), такое лицо обязано незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов или изменении сведений, прекращении действия квалифицированной электронной подписи.
Согласно представленным <…> письменным пояснениям, документация и информация в отношении ООО «Эль 7 Пакинг» <…> ему не передана, о проведении указанных торгов <…> узнал из настоящей жалобы.
При рассмотрении жалобы <…> представил пояснения, согласно которым, он ошибочно полагал, что при лишении полномочий арбитражного управляющего у него остаются полномочия организатора торгов, на основании чего, провел спорные торги на продажу имущества ООО «Эль 7 Пакинг».
Вместе с тем, пояснил, что указанные торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.
Таким образом, <…> в нарушение части 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» объявлены торги по продаже имущества ООО «Эль 7 Пакинг», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Вокзальная, д. 4 «б», объявленных 25.04.2022 (извещение на электронной торговой площадке ООО «Фабрикант» по адресу https://www.fabrikant.ru № 5232203).
С учетом изложенного, Комиссия принимает решение об обоснованности жалобы заявителя.
Однако, предписание об устранении нарушений настоящего Федерального закона не выдается, поскольку указанные торги признаны несостоявшимися.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу <…> обоснованной.
- Признать в действиях <…> нарушение части 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О несостоятельности (банкротстве)».
Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере проведения торгов может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии